各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：
经县政府党组会议审定同意，现将《镇坪县2019年十件民生实事推进落实方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
镇坪县人民政府办公室
2019年4月4日
镇坪县2019年十件民生实事推进落实方案
为扎实推进民生实事办理，确保十件民生实事高质量完成，让改革发展成果更多惠及全县人民，不断增强人民群众获得感和幸福感。结合实际，制定本方案。
一、工作任务
（一）发放创业担保贴息贷款2000万元以上。
（二）开发公益性岗位500个。新增城镇就业400人。
（三）办好残疾人10件实事。
（四）县殡仪馆竣工并投入运营。
（五）完善30条通村水泥路（58.2公里）排水等设施建设。
（六）完成1750户户表智能化升级改造，县城及集镇管网改造22公里，开通自来水远程交费系统。
（七）文彩天然气合建站投入使用，实施天然气入户工程，落实天然气入户补贴政策，完成700户天然气安装。
（八）建成1个县级电商服务中心、7个镇级电商服务站、33个村级电商服务点。
（九）新建新社区工厂14个，实现100户以上集中安置社区新社区工厂全覆盖。
（十）县城区主街道铺设沥青路面。
二、工作步骤
（一）制定方案阶段（2019年4月中旬）。各责任单位负责对照2019年十件民生实事工作方案，逐项任务分别制定具体推进落实方案，及时将目标任务和责任分解落实到位。
（二）组织实施阶段（2019年4月至11月）。按照2019年十件民生实事工作方案、责任单位制定的具体推进落实方案和有关要求，排出任务清单、工作时间表、工作进度表，明确责任、工作措施，跟踪推进落实。县政府各责任领导负责，及时召开办公会议研究解决民生实事办理推进中的突出难点问题，确保工作稳步推进。
（三）检查考核阶段（2019年11月至2019年12月）。各涉关部门负责围绕全年十件民生实事工作落实情况，认真进行总结，及时将民生实事办理工作完成情况报县政府督查室。县政府督查室、县考核办负责对十件民生实事完成情况进行检查考核，形成全年工作完成情况报县政府。
三、组织保障
（一）加强组织领导。为确保2019年十件民生实事工作顺利推进，县政府成立以县长李平为组长，常务副县长贺中原、副县长吴光荣、副县长涂世昌为副组长，县政府办、教育体育和科技局、民政局、人社局、经贸局、财政局、住建局、交通运输局、农业农村和水利局、残联、天然气公司、陕西水务集团公司镇坪分公司等单位主要负责同志为成员的工作领导小组，负责抓好工作方案实施。各民生实事牵头责任单位要成立推进实施工作小组，负责抓好各项工作任务落实。
（二）落实工作责任。十件民生实事办理实行“一把手”负责制，各责任单位主要领导为第一责任人。各责任单位要研究制定具体推进方案，明确阶段性工作任务，工作责任落实到人，资金落实到位，“两单一表”推进落实，确保民生实事高质量、高标准完成。
（三）严格督查考核。各责任单位必须每月对工作推进情况和实事办理完成情况、存在困难问题等进行分析研判，并将工作推进情况及时报县政府督查室，县政府督查室视工作进展情况适时开展督查，督查结果作为年终考核的重要依据。
附件：镇坪县2019年度十件民生实事办理推进责任落实一览表
附件
2019年度十件民生实事办理推进责任落实一览表
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序号 |
民生实事 |
总投入 (万元) |
资金来源 |
责任县 |
责任单位 |
责任人 |
配合单位 |
具体推进措施 |
完成时限 |
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1 |
发放创业担保贴息贷款2000万元以上。 |
150 |
政府投资 |
贺中原 |
县人社局 |
石山宝 |
涉关金融机构 |
积极与商业银行协商沟通，开通创业担保贷款专门窗口，提高放贷工作效率。 |
2019年12月底前 |
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2 |
开发公益性岗位500个。新增城镇就业400人。 |
340 |
政府投资 |
贺中原 |
县人社局 |
石山宝 |
县财政局 |
1.开发水利护河员公益性岗位161个，边缘户公益性岗位148个，驻村炊事员公益性岗位58个，特设就业扶贫公益性岗位134个。并按政策要求安置符合政策人员。 |
2019年6月底前 |
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3 |
新建新社区工厂14个，实现100户以上集中安置社区新社区工厂全覆盖。 |
400 |
政府投资 |
贺中原 |
县人社局 |
石山宝 |
曾家镇 |
在全县18个100户以上的集中安置社区或周边至少建成1个新社区工厂，并以点带面向周边村辐射。县自然资源局（搬迁办）及各镇负责厂房协调；县招商局负责招商引资，引进企业入驻；县人社局负责对满足新社区工厂条件的企业进行新社区工厂认定，拟定落实新社区工厂就业补贴政策，并指导新社区工厂培育发展；各镇（村）负责新社区工厂培育与建设的具体事宜。同时，凡新社区工厂有贷款需求的，正式投产后即可申请“新社区工厂贷”。对符合条件的新社区工厂，县人社局负责向市人社局、建设银行推荐。 |
2019年9月底前 |
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4 |
文彩天然气合建站投入使用，实施天然气入户工程，落实天然气入户补贴政策，完成700户天然气安装。 |
363 |
社会（政府）投资 |
贺中原 |
县天然气公司 |
任超 |
县住建局县财政局文彩新区办 |
1.通过多种形式加大天然气使用的宣传力度，增加天然气的使用客户。2.制定天然气入户的补贴政策，保障资金，将补贴政策落实到位。3.加快天然气建设，完成天然气调试工作，实现天然气的全面供气。 |
2019年6月底 |
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5 |
县城区主街道铺设沥青路面。 |
400 |
政府投资 |
贺中原 |
县住建局 |
王秀鼎 |
城关镇 |
1.要求施工单位按程序制定施工方案，倒排工期，严格按照时间节点完成各节点任务。 |
2019年8月底 |
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6 |
办好残疾人10件实事。 |
100 |
政府投资 |
吴光荣 |
县残联 |
汪永琴 |
县财政局、各镇 |
实现残疾人个体创业8人。1.调查摸底，上报资料；2.确定对象；3.按程序兑现。 |
2019年12月底前 |
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完成残疾人辅具适配200人。 |
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残疾儿童康复（0-6岁儿童全覆盖）。 |
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选聘58个村、4个社区、7个镇残疾人专职委员。 1.制定实施方案；2.督促各镇按要求选聘好专职委员；3.落实工作任务。 |
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实现80名贫困残疾人阳光增收。1.制定实施方案；2.任务分配；3.各镇上报初步名单；4.组织实施；5.十月进行验收；6.对符合条件的对象，兑现资金。 |
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建成残疾人省级扶贫基地1个辐射带动30人。1.制定上报项目；2.具体实施；3.组织验收。 |
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残疾人创业就业协会达50人。1.制定残疾人微信平台创业就业规划，实施培训；2.到户督促指导；3.总结成绩及经验。 |
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完成贫困残疾人电子商务扶贫4人。1.调查摸底，确定对象；2.按程序兑现。 |
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完成残疾人技能和实用技术培训60人。1.组织培训；2.完善佐证资料。 |
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政府购买残疾人托养服务60人。1.制定实施方案；2.落实托养任务；3.实施服务。 |
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7 |
县殡仪馆竣工并投入运营。 |
800 |
政府投资 |
吴光荣 |
县民政局 |
陈洪兵 |
涉关镇、部门 |
1.协调推进通往殡仪馆道路硬化工作，并落实管护责任。（责任人：李宗健） 2.研究协调解决殡仪馆供水问题。（责任人：苏怀春） 3.2019年8月31日前完成工程竣工验收。2019年9月30日前完成设备采购、安装、调试。（责任人：陈洪兵） 4.9月30前制定殡仪馆运营方案并组织实施。（责任人：陈洪兵） |
2019年11月底前 |
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8 |
完成1750户户表智能化升级改造，县城及集镇管网改造22公里，开通自来水远程缴费系统。 |
2000 |
政府投资 |
吴光荣 |
省水务集团县水务公司 |
王进 |
城关镇 |
1.积极协调涉关镇及有关部门，做好施工环境保障及协调工作。 2.配备高质量施工队伍高质高效推进工程实施。3.2019年8月底前开通试点户（区域）的远程缴费系统，12月底前完成全年改造及升级任务。 4.制定实施方案，按照“两单一表”工作任务清单，全力推进落实。 5.成立工程建设督查检查小组，对单推进落实。 |
2019年12月底前 |
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9 |
完善30条通村水泥路（58.2公里）排水、安防等设施建设。 |
753 |
政府投资 |
涂世昌 |
县交通运输局 |
李宗健 |
各镇 |
1.加强沟通协作，缩短前期工作周期； 2.加大资金筹措力度，解决项目启动资金； 3.加强工程建设管理，强化质量监督、确保优质高效建成。 |
2019年11月20日完工，同时启动项目结算审计，12月31日前完成财务审计。 |
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10 |
建成1个县级电商服务中心、7个镇级电商服务站、33个村级电商服务点。 |
1500 |
政府投资 |
涂世昌 |
县经贸局 |
张雄 |
各镇 |
成立了电子商务进农村工作领导小组；制定出台了电商发展扶持办法，明确奖补范围、内容及标准；严格按照《陕西省电子商务进农村综合示范项目管理制度》的要求，制定项目管理办法；制定了考核办法，把电子商务进农村工作纳入对各镇和成员单位的综合目标考核。 |
2019年12月底前 |
陕公安网备 61092702000001号