中共镇坪县委宣传部2021年部门综合预算

目  录

第一部分   部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2021年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分   收支情况

五、2021年部门预算收支说明

第三部分   其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分   公开报表

第一部分  部门概况

一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责

1.贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于宣传思想文化工作的方针政策和决策部署，拟定全县宣传思想文化工作总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.统筹协调党的意识形态工作，贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。

3.统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传和理论队伍建设工作；承担县委理论学习中心组的服务工作。

4.负责规划组织全县思想政治教育工作，负责爱国主义教育和国防教育工作，配合县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作，指导企业思想文化建设。

5.负责引导社会舆论，把握正确导向，指导协调全县新闻宣传工作，在政治方向和方针、政策方面实行领导。

6.指导、协调全县精神文明建设工作。组织开展群众性精神文明创建的检查评比、命名表彰。指导协调公民思想道德建设、志愿服务、诚信建设工作。

7.统筹规划和指导协调全县新闻出版事业和产业发展，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，监督管理印刷业，出版物发行业，管理著作权等。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。

8.统筹指导协调全县互联网宣传和内容管理、网络安全和信息化工作。统筹协调新媒体的建设与管理。

9.统筹指导协调推动精神文化产品的创作与生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

10.统筹规划和指导协调全县电影事业和产业发展，负责管理电影行政事务，指导监管电影放映工作。

11.对新闻出版、广播影视、文化艺术改革发展研究提出政策性建议，统筹协调全县文化体制改革、文化事业、文化产业及旅游业发展，负责国有文化资产监管工作，制定扶持文化和旅游产业发展的政策措施。

12.统筹指导全县舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

13.统筹协调全县对外宣传工作，指导协调有关部门研究拟定对外宣传工作规划。统筹对外传播能力建设，指导对外文化交流工作。指导新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，推动新闻发言人制度建设。协调并会同有关部门做好境外来访记者的采访接待工作。

14.承办县委、县政府交办的其他事项。   

（二）机构设置

中共镇坪县委宣传部，共有编制16名，其中行政编5名，事业编11名。下设事业单位1个：中共镇坪县委对外宣传工作领导小组办公室。加挂中共镇坪县委网络安全和信息化委员会办公室和中共镇坪县委精神文明建设指导委员会办公室牌子。

二、2021年度部门工作任务

（一）强化理论武装,坚持不懈推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心

1.坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,按照“学懂、弄通、做实”的要求和“抓首要、大学习、促发展”的思路,不断推动学习宣传贯彻工作向纵深发展。组织学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》,推动干部群众全面系统掌握党的创新理论最新成果。创新理论教育形式，通过领导讲党课、专家辅导、研讨交流、专题培训等多种形式抓好广大党员干部的理论学习，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，组织宣讲队伍深入社区、村镇、机关、企业和学校开展宣讲，突出针对性、生动性、思想性，推动党的理论创新成果深入基层、深入人心。围绕决胜全面建成小康社会，组织开展形式多样的群众宣讲活动，展示党在脱贫攻坚的生动实践、伟大成就和宝贵经验。围绕中央和省、市、县委的重要会议、重点工作、重大决策部署，组织宣讲宣传活动。

3.认真落实《镇坪县实施<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>办法》，将中心组学习纳入意识形态工作责任制，推动各级党委（党组）中心组学习制度化规范化。严格执行《县委理论学习中心组学习制度》，更加注重政治学习，更加注重集中研讨，更加注重成果转化，促进全县各级党委（党组）中心组学习规范化制度化建设。针对基层干部群众关注的热点难点问题，组织有关部门和专家学者，强化正面引导，解疑释惑、回应关切。做好“学习强国”学习平台推广运用,做到有组织、有指导、有管理、有服务。

（二）、严格落实意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权

4.旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站,认真落实主管主办和属地管理原则,持续加强各类意识形态阵地建设管理。进一步健全完善“六制一体化”意识形态责任制度体系，扎实推进相关制度的贯彻执行，牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持舆情信息报送制度，畅通信息报送渠道，突出信息报送的针对性、时效性。做好意识形态工作责任制落实情况督查,围绕敏感时间节点,做好舆情分析研判。深入落实网络意识形态工作责任制，及时响应和处置网络意识形态领域重大问题，牢牢掌握网上意识形态工作主导权。深入开展“扫黄打非”,组织实施“清源”“固边”“净网”“护苗”“秋风”五大专项行动,开展各类专项整治和市场检查，严厉打击版权侵权盗版违法行为。

（三）、巩固壮大主流思想舆论,营造新时代追赶超越浓厚氛围

5.坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,坚持正确舆论导向,做大做强正面宣传,精心谋划重大主题宣传报道,为建设美丽富裕新镇坪凝心聚力。组织开展全面建成小康社会群众性主题宣传活动,全面展示党的十八大以来全县经济社会发展的生动实践、伟大成就和宝贵经验,营造热烈浓厚的社会氛围。围绕脱贫攻坚、追赶超越、扫黑除恶、新民风建设、乡村振兴战略、生态保护等重点内容策划开展系列主题宣传活动，凝聚推动改革发展的强大力量。围绕中央和省、市、县委重要会议、重大活动和县委县政府中心工作广泛深入开展宣传。

6.围绕全面建成小康社会，策划开展“媒体看镇坪”系列主题采访活动，对外展示镇坪经济社会发展取得的突出成就，进一步扩大镇坪的知名度、美誉度和影响力。紧扣县委县政府中心工作，及时发布权威信息和政策解读。认真落实《关于加强县级融媒体中心建设的意见》,强化传播手段建设和创新，推动县级融媒体中心建设，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

7.坚持正确舆论导向，严守党的政治纪律和宣传纪律。切实履行主管主办职责，严格落实新闻发布“三审三校”制度。开展净化舆论环境专项整治，净化舆论生态和媒体环境，加大对政治谣言和假新闻、有害信息的整治力度。加强新闻采编队伍建设，做好马克思主义新闻观培训工作，深入推进新闻战线“三项学习教育”和“走转改”活动。

（四）、深化社会主义核心价值观建设，培养担当民族复兴大任的时代新人

8.以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,持续推进社会主义核心价值观“六进两融入”落细落小落实。加大典型模范选树推介宣传力度，将学习宣传先进人物和典型事迹作为培育践行社会主义核心价值观的重要手段，扎实做好“陕西好人”“第五届安康市道德模范”“第三届安康好人”“美德少年”等评选推荐工作。充分发挥爱国主义教育基地作用，深入开展理想信念教育,深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育。

9.坚持把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，立足为群众办实事、解难题，着力推动全县志愿服务有动作、有影响、有效果。指导镇坪县志愿服务联合会，扩大志愿服务站点建设范围，推动建立专业化志愿服务队伍，有针对性开展各类志愿服务。着力加强诚信体系建设，加大诚信缺失突出问题治理力度，提升全社会诚信水平。加强和改进新时代未成年人思想道德建设,在重要时间节点开展主题教育实践活动。进一步建好用好管好乡村学校少年宫，推动农村未成年人思想道德建工作。

10.深化群众性精神文明创建，对照创建省级文明县城前置条件和省级文明县城测评体系，扎实做好基础性工作，积极与省市委文明办进行对接申报，推进省级文明县城创建有序开展。强化过程指导和督查考核，有效提升各级文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园创建工作工作水平。深入推进“美丽乡村·文明家园”建设，广泛开展十星级文明户评选。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，促进形成良好社会风气。

（五）、推进新民风建设，实现“三年成新风”工作目标

11.持续巩固扩大新民风建设扶贫扶志工作成效，抓好新民风建设“六大活动”和“五大行动”，着力发现和解决新民风建设过程中不平衡、工作有盲点等问题，确保新民风建设全方位推进、全领域覆盖，进一步巩固“三年成新风”的工作目标。强化日常宣传教育，进一步提升干部群众对新民风建设的认同感和参与度。切实加强对党员干部及公职人员操办婚丧喜庆事宜的监督检查。

（六）、推动文化繁荣发展，满足人民群众精神文化生活新期待

12.加快基层文化阵地建设。发挥广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设等惠民工程的实际作用，确保文化设施建设标准不降低、管理服务有保障、投入使用不闲置。管好用好镇文化站和村文化活动室，大力支持镇村、社区成立文体协会组织，确保一村一支文艺队伍。深入组织开展形式多样的节庆文化活动，营造浓厚的节日氛围。充分调动各文艺社团组织的积极性，经常开展各类文化活动，加强协会组织的互动交流，丰富城乡群众精神文化生活。

13.推进文化精品创作生产。坚持以人民为中心的创作导向，引导文化文艺工作者深入群众，深入生活，深入实践，围绕全面建成小康社会、长寿文化之乡、脱贫攻坚、生态文明、新民风建设、扫黑除恶等重大主题开展采风交流活动，推出一批有价值、有影响的文学艺术精品，唱响社会主义核心价值观主旋律。积极培育乡土文化人才，讲好“百村故事”，找准传承和弘扬优秀传统文化的新抓手，深入挖掘、整理和保护利用非物质文化遗产、古会馆、传统村落蕴含的乡村文化记忆，让有形的乡村文化留得住，让活态的乡土文化传下去。

14.加快文化产业高质量发展。大力发展文化产业，全年培育1家规上文化企业。着力推进飞渡峡5A级景区创建工作，加快麦渣坪中药康养小镇、安康创亿仿生态制品有限公司等企业基础设施建设。切实发挥“中国长寿文化之乡”的品牌效应，策划打造区域公共文化品牌，充分利用“旅游+”和“互联网+”等模式，在中药材利用、富硒食品开发、生态养生、乡村旅游等方面培育一批富有地方特色的长寿文化产品，推动我县长寿文化产业不断发展壮大。结合乡村振兴战略规划的编制，进一步修订完善镇坪县文化产业发展规划，研究出台文化产业发展扶持政策，将文化产业纳入全县年度目标责任制综合考核。

15.加强新闻出版和电影管理。加大对图书、期刊、音像、电子和网络出版物及内部资料性出版物的监管。持续推进软件正版化，强化印刷和发行行业管理。推动农家书屋和农村电影放映工程转型升级。持续开展全民阅读活动，建设书香镇坪。

（七）、落实全面从严治党要求，强化宣传干部队伍建设

16.加强宣传思想文化战线政治建设，推动全县宣传思想文化系统全面从严治党向纵深发展。把做到“两个维护”作为加强政治建设的首要任务,推动宣传思想战线增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作。

17.强化宣传思想文化干部队伍建设。抓好宣传思想文化干部队伍习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育工作，不断提升干部政策水平、业务能力和综合素质。进一步健全完善工作机构，配齐配强干部队伍。突出抓好基层理论宣讲、新闻宣传、志愿服务、基层文化“四支”队伍建设，加大教育培训力度，着力提升干部队伍的综合素质。教育引导宣传干部多调查研究，多思考问题，学习在先、谋划在先、落实在先，增强主动性、掌握话语权，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

18.深入贯彻中央和省、市、县委关于加强作风建设的重大部署，严格执行中央八项规定及实施细则精神，坚持以案促改，强化纪律教育，扎实开展形式主义、官僚主义和违规收送礼金专项集中整治，刀刃向内，严抓严管，让全战线党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动宣传思想文化系统干部锤炼过硬作风。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

序号	单位名称	拟变动情况
1	中共镇坪县委宣传部本级（机关）	无

四、部门人员情况说明

截止2020年底，本部门人员编制16人，其中行政编制5人、事业编制11人；实有人员13人，其中行政5人、事业8人。单位管理的离退休人员1人。

第二部分  收支情况

五、2021年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年本部门预算收入404.42万元，其中一般公共预算拨款收入404.42万元，2021年本部门预算收入较上年增加236.11万元，主要原因是专项业务经费增加；2021年本部门预算支出404.42万元，其中一般公共预算拨款支出404.42万元，2021年本部门预算支出较上年增加236.11万元，主要原因是专项业务经费支出增加。

（二）财政拨款收支情况。

2021年本部门财政拨款收入404.42万元，其中一般公共预算拨款收入404.42万元，2021年本部门财政拨款收入较上年增加236.11万元，主要原因是专项业务经费增加；2021年本部门财政拨款支出404.42万元，其中一般公共预算拨款支出404.42万元，2021年本部门财政拨款支出较上年增加236.11万元，主要原因是专项业务经费支出增加。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2021年本部门当年一般公共预算拨款支出404.42万元，较上年增加236.11万元，主要原因是专项业务经费支出增加。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

2021年本部门当年一般公共预算支出404.42万元，其中：

（1）行政运行（2013301）325.42万元，较上年增加227.11万元，原因是增加融媒体专项预算支出、党报党刊专项支出、党史学习教育专项支出；

（2）其他宣传事务支出（2013399）79万元，较上年增加49万元，原因是增加专项业务经费支出。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1）2021年本部门当年一般公共预算支出404.42万元，其中：

工资福利支出（301）122.02万元，较上年增加36.15万元，原因是新增融媒体中心机构人员经费预算支出；

商品和服务支出（302）167.1万元，较上年增加84.66万元，原因是新增融媒体中心机构经费预算支出；

对个人和家庭的补助支出（303）1.30万元，较上年增加1.3万元，原因是增加降温费预算支出。

（2）2021年本部门当年一般公共预算支出404.42万元，其中：

机关工资福利支出（501）122.02万元，较上年增加36.15，原因是原因是新增融媒体中心机构人员经费预算支出；

机关商品和服务支出（502）167.1万元，较上年增加84.66万元，原因是新增融媒体中心机构经费预算支出；

机关资本性支出（一）（503）104万元，较上年增加（减少）104万元，原因是新增融媒体中心机构资本性支出预算；

机关资本性支出（二）（504）10万元，较上年增加10万元，原因是新增办公用品、宣传服务资本性预算支出。

4、2020年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况。

本部门无2020年结转的一般公共预算拨款资金支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

1、当年政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表”。

2、上年结转政府性基金预算支出情况。

本部门无2020年结转的政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支，并在财政拨款收支总体情况表中列示。

本部门无2020年结转的国有资本经营预算拨款支出。

第三部分  其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

2021年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出4万元，较上年持平。其中：公务接待费4万元，较上年持平。

本部门无2020年结转的财政拨款‘三公’经费支出。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

本部门所属预算单位无公务车辆。2021年当年部门预算无购置车辆安排。

本部门无2020年结转的财政拨款支出资产购置。

八、部门政府采购情况说明

2021年当年本部门政府采购预算共68.38万元，其中政府采购货物类预算34万元、政府采购服务类预算34.38万元（详见公开报表中的政府采购表）。

本部门无2020年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2021年本部门专项业务经费绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款265.38万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

本部门无2020年结转的财政拨款支出涉及的绩效目标管理。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排11.7万元，较上年持平。

本部门无2020年结转的财政拨款机关运行经费支出。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2. “三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

第四部分  公开报表

宣传部2021年预算公开报表.xls