镇坪县发展和改革局2013年部门预算说明

　　2013年县级部门预算公开内容包括部门预算说明和部门收支预算表两部分。

　　一、部门主要职责

　　根据中共安康市委办公室、安康市人民政府办公室《关于印发镇坪县人民政府机构改革方案的通知》（安办字〔2010〕66号），设立镇坪县发展和改革局（粮食局、物价局），为县政府工作部门。

　　（一）职责调整

　　1、将县发展计划局、县粮食局、县物价局、县经济体制改革领导小组办公室的职责，整合划入县发展和改革局。在县发展和改革局加挂县粮食局、县物价局牌子。

　　2、将原经济贸易局负责的协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，组织重要物资的紧急调度和交通运输协调，有关石化、电力等能源行业管理职责划入发展和改革局。

　　（二）县发展和改革局主要职责

　　1、拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析县内外经济形势，提出全县国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

　　2、负责监测全县宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全县经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。

　　3、承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排全县重点项目计划；安排财政性建设资金，安排上级拨款建设项目以及外资、境外项目；负责组织县重大建设项目的设计审查、概算调整、招投标工作；引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；组织开展重大建设项目稽查。

　　4、推进全县经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略、规划和重大政策，拟定现代物流发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题；负责能源行业管理，拟订能源发展战略、规划和政策。

　　5、组织拟订区域协调发展及镇坪突破发展的战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和重大政策；承担西部大开发工作。

　　6、负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

　　7、推进可持续发展战略，负责全县节能减排的综合协调工作，组织拟订全县发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

　　8、组织实施国家和省市应对气候变化重大战略、规划和政策；组织拟订全县应对气候变化战略、规划和政策。

　　9、起草全县国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关规范性文件；指导和协调全县招投标工作。

　　10、组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作，承担县国防动员委员会有关工作。

　　11、组织制定金融业发展规划，提出改善金融发展环境、促进金融业健康发展的意见和建议，组织协调银政、银企合作；协调有关部门做好防范和处理金融风险，参与处理地方金融市场的突发事件和重大事件；加强对金融机构的服务和管理；负责全县企业上市培育指导和审核推荐及监督管理；对口市金融工作办公室。

　　12、承办县政府交办的其他事项。

　　二、2013年度发改局主要工作任务及目标

　　（一）市对县考核年度目标任务

　　1、生产总值：总量15亿元；增长15%；

　　2、固定资产投资：全社会固定资产投资增长27.7%，工业投资额5亿元；

　　3、产业结构(三产)：服务业增加值增长12.5%；

　　4、居民收入：城镇居民人均可支配收入增长14%；

　　5、重点项目建设：实施市级重点项目2个，完成投资1.7亿元；

　　6、完成市政府下达我县的节能降耗年度目标任务。

　　（二）县委县政府下达重点工作任务

　　1、项目工作。项目开发储备8个，包办项目6个，策划包装投资5000万元以上的重大产业项目3个，策划包装城关、曾家、钟宝3个集镇基础设施建设项目和垃圾处理项目，全年争取项目资金1亿元。

　　2、移民安置点基础设施配套。⑴完成洪石镇洪阳云雾安置点200米河堤工程。⑵完成牛头店镇前进村安置点1500米道路工程。⑶完成牛对店镇竹叶村安置点500米主道路工程。

　　3、生态旅游工作。⑴力争全年为飞渡峡生态风景区争取400万元项目扶持。⑵完成城关镇小河村2013年度生态旅游帮建任务。

　　4、其它工作。帮包牛头店镇综合改造，包抓牛头店欣陕茶叶产业示范园区建设，帮联牛头店镇白珠村村级公益事业建设，完成县委县政府交办的其它工作。

　　（三）重点业务工作

　　1、加强县域经济宏观管理与监测；

　　2、强化项目管理；

　　3、完成医改工作；

　　4、搞好节能监测监察工作；

　　5、进一步完善金融管理；

　　6、搞好党建、精神文明、廉政建设等工作。

　　三、部门预算说明

　　(一)部门所属基层预算单位名称，各单位性质、经费管理方式、人员及资产情况

　　镇坪县发展和改革局属行政部门预算单位，经费管理严格按照财务制度及预算执行系统、账务系统的要求严格管理，。支出自2013年1月1日起严格执行3+X管理制度。

　　镇坪县发展和改革局内设机构和人员编制情况：内设政办股、投资发展股、综合规划股、项目办、节能监测监察中心、金融办。单位行政编制7名，其中：局长1名，项目办主任1名，副局长2名，纪检组长1名,主任科员1名，副主任科员1名，工勤人员（司机）1名；事业编制6人，其中：项目办3人，节能监察监测中心3人。退休人员4人，遗属1人。

　　资产情况：单位固定资产账面价值21.7万元，其中：交通运输设备小车1辆价值15.55万元；电子产品及通讯设备3.15万元；家具用具3万元

　　（二）部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况

　　县发改局部门预算根据政财函（2013）14号文件要求编报。工资按在职人员和退休人员以及遗属实有人数预算。经费预算严格按照行政人员、事业人员的标准预算。

　　（三）分析机关、所属事业单位（按事业单位的汇总数）的预算收支数额等情况

　　镇坪县发展和改革局现有行政编制7人，每人每年按1200元预算，事业编制6人，每人每年按720元预算，2013年预算12240元。

　　（四）部门收支预算表

　　1、收支预算总表

　　附：镇坪县发改局2013年收支预算总表

附件信息：

1386732170413_0.doc