| 索引号： | 0001/2019-0128 | 发布文号： | 镇财发[2019]29号 |
| 公开日期： | 2019-04-19 | 公开目录： | 三公经费 |
| 有效性： | 有效 | 公开形式： | 主动公开 |
一、部门主要职责及机构设置
（一）负责贯彻执行中、省、市环境保护的法律、法规、规章和方针政策，组织拟订全县环境保护的规范性文件并监督执行；负责对重大经济发展规划和计划进行环境影响评价；拟订全县环境保护规划和环境功能区划；组织监督实施省、市、县确定的重点区域、重点流域污染防治和饮用水水源地环境保护规划。
（二）承担全县从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。对涉及全县环境保护的政策规定提出有关环境影响方面的意见；按规定审批或审核全县重大开发建设区域、综合性规划、专项规划、项目环境影响评价文件。
（三）承担落实全县减排目标的责任。监督实施主要污染物排放总量控制制度和排污许可制度，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办、核查各企业污染物减排任务完成情况;实施环境保护目标责任制、总量减排考核工作。
（四）负责全县环境污染防治的监督管理。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、废气、固体废物、有毒化学品、重金属以及机动车等污染防治法律法规和规章；负责污染物排放许可证审核和发放；负责危险废物的转移和监督管理。
（五）指导、协调、监督全县生态保护工作。拟订全县生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用、重要生态环境建设和生态破坏的恢复工作；指导、协调、监督各种类型自然保护区以及风景名胜区环境保护工作；协调和监督生物多样性保护、野生动植物生存环境保护、湿地环境保护工作；组织指导协调城、镇环境综合整治、农村生态环境保护、生态示范区建设和生态农业建设。
（六）查处环境污染事故，调解环境污染纠纷；组织和协调重点流域水污染防治工作；负责环境监察和环境保护行政稽查；组织开展环境保护执法检查活动。
（七）负责全县环境监测和信息发布。贯彻执行国家和省市环境监测制度和规范，组织实施全县环境质量监测和污染源监督性监测；组织建设和管理县级环境监测网和环境信息网，编报全县环境质量报告书，发布全县环境综合性报告和重大环境信息；审核城镇总体规划中的环境保护内容。
（八）制定和组织实施各项环境管理制度；按规定审批建设项目环境影响报告书、报告表、登记表；指导城、镇建设环境综合整治；负责农村生态环境保护；指导生态示范区、示范镇村建设创建工作。
（九）负责开展全县环境保护科技与对外合作交流工作。监督执行国家和省上颁布的各类环境质量标准和污染物排放标准；组织环境保护科技发展、科学研究和技术示范工程；组织实施环境科技成果的交流与推广；指导全县清洁生产，推动环境技术管理体系建设；参与指导和推动全县循环经济和环境保护产业发展，参与应对气候变化工作；负责开展国内环境保护方面的交流合作工作。
（十）负责组织协调全县环境保护宣传教育工作。组织实施全县环境保护宣传教育规划；组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护；依法对保护和改善环境做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
（十一）承办县委、县政府和市环保局交办的其他工作。
根据安办字（2019）51号文件要求，中共安康市委办公室 安康市人民政府办公室关于印发《安康市生态环境局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知第六条：“整合县区相应生态环境管理职能，组建各县区生态环境分局，作为市生态环境局的派出机构。”本部门于2019年4月2日正式更名为安康市生态环境局镇坪分局,相关内设机构随之调整。
二、2019年度部门工作任务
（一）狠抓环境空气质量提升。切实加强我县大气污染防治综合治理工作，有效削减大气污染物排放总量，持续改善环境空气质量，力争全年空气优良天数保持在345天以上，空气优良指数排名省市前列。
（二）深入贯彻落实新《环保法》、《水十条》和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》等纲领性文件，以“生态立县”战略为总揽，大力推进生态文明建设。
（三）以项目建设为抓手，扎实推进农村环境连片综合整治，不断改善农村环境面貌。
（四）认真落实结构、工程、管理三大减排措施，强力推进主要污染物减排工作，确保我县主要污染物减排工作顺利完成。
（五）坚持依法行政，加大环境监察执法力度，认真落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》等法规制度，扎实开展环保大检查活动和县域环境突出问题整改。
（六）严格建设项目环境管理，实行建设项目招商引资节能环保预审制度，做好建设项目的审批、管理和验收工作，认真执行国家相关政策规定，严把环评审批关口，强化污染源头防控，提高审批服务水平，促进我县经济社会协调发展和人居环境持续改善。
（七）积极完成县委、县政府和上级各部门交办的其他工作。
三、部门预算单位构成
镇坪县环境保护局属县级财政预算全额拨款的行政单位，内设8个股室。即：政办股、环境管理与规划股、污染物排放总量控制股、自然生态保护股、环境影响评价股、法制监督与宣传信息股、污染防治股（县大气污染治理办公室）、南江河水质监管股。
四、部门人员情况说明
本部门编制15人，其中行政编5人、事业编10人、不占编工勤人员2人；实有人员23人，其中行政人员5人、事业人员7人、工勤人员2人、聘用人员9人。单位管理的退休人员3人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2018年12月底，本部门占有使用国有资产账面价值为145.38万元，其中房屋75万元；1辆车33.86万元；其他固定资产36.52万元。
本部门无2018年结转的列权责发生制核算支出涉及的资产购置。
六、部门预算绩效目标说明
2019年本部门专项业务经费实现了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款140万元，政府性基金预算当年拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元。
本部门无2018年结转的列权责发生制核算支出涉及的绩效目标管理。
七、2019年部门部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况
2019年本部门预算收入265.23万元，全部为一般公共预算拨款收入，无政府性基金拨款收入。2019年本部门预算收入较上年增加82.22万元，主要原因：职工正常增资,环保业务需求，增加污染减排、中省环保督察、环境应急处置、专项设备购置、环境监测、环境监察执法专项业务经费。
2019年本部门预算支出265.23万元，较上年增加82.22万元，主要原因：职工正常增资,环保业务需求，增加污染减排、中省环保督察、环境应急处置、专项设备购置、环境监测、环境监察执法专项业务经费。
（二）财政拨款收支情况
2019年本部门财政拨款收入265.23万元，全部为一般公共预算拨款收入，无政府性基金拨款收入。2019年本部门财政拨款收入较上年增加82.22万元，主要原因：职工正常增资,环保业务需求，增加污染减排、中省环保督察、环境应急处置、专项设备购置、环境监测、环境监察执法专项业务经费。
2019年本部门财政拨款支出265.23万元，较上年增加82.22万元，主要原因：职工正常增资,环保业务需求，增加污染减排、中省环保督察、环境应急处置、专项设备购置、环境监测、环境监察执法专项业务经费。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况
2019年本部门当年一般公共预算拨款支出265.23万元，较上年增加82.22万元，主要原因：职工正常增资,环保业务需求，增加污染减排、中省环保督察、环境应急处置、专项设备购置、环境监测、环境监察执法专项业务经费。
2.支出按功能科目分类的明细情况
本部门2019年一般公共预算支出265.23万元，其中：
行政运行（2110101）215.23万元，较上年增加32.22万元，主要原因：职工正常增资。环保业务需求，增加污染减排、中省环保督察、环境应急处置专项业务、专用设备购置费。
其他环境监测与监察（2110299）50万元，较上年增加50万元，主要原因：环保业务需求，增加环境监察执法、环境监测专项业务经费。
人员经费支出105.29万元。较上年增加12.16万元，主要原因：职工正常增资。
公用经费支出7.98万元。较上年减少0.42万元，主要原因：2019年全县各部门预算统一按照5％幅度压减，一般公共预算安排的公用经费压减5％。
专项业务经费支出140.32万元。较上年增加70万元，主要原因：环保业务需求，增加污染减排、中省环保督察、环境应急处置、专项设备购置、环境监测、环境监察执法专项业务经费。
3.支出按经济科目分类的明细情况
（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明
2019年本部门一般公共预算支出265.23万元，其中：
（2）工资福利支出（301）100.72万元，较上年增加9.89万元，主要原因是职工正常增资。
（3）商品和服务支出（302）139.94万元，较上年增加68.06万元，主要原因：环保业务需求，增加污染减排、中省环保督察、环境应急处置、环境监测、环境监察执法专项业务经费。
（4）对个人和家庭的补助支出（303）4.57万元，较上年增加2.27万元，主要原因：职工采暖补贴提高标准。
（5）资本性支出（310）20万元，较上年增加2万元，主要原因是专用设备购置费增加。
（6）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出265.23万元，其中：机关工资福利支出（501）100.72万元。机关商品和服务支出（502）
139.94万元。机关资本性支出（一）（503）20万元。对个人和家庭的补助4.57万元。因2019年部门预算中首次批复政府经济分类科目，与上年不形成对比。
4.2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况
本部门无2018年结转的列权责发生制核算一般公共预算拨款支出。
政府性基金预算支出情况。本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。
本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出。
国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无当年国有资本经营预算拨款收支。
本部门无2018年结转的列权责发生制核算国有资本经营预算拨款支出。
“三公”经费等预算情况。
2019年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出7.62万元，较上年减少0.28万元。主要原因：2019年全县各部门预算统一按照5％幅度压减，一般公共预算安排的公用经费压减5％。其中：因公出国出（境）经费0万元，公务接待费1.92万元，较上年增加0.02万元，基本持平，公务用车运行维护费5.7万元，较上年减少0.3万元，公务用车购置费0万元。2019年本部门会议费0万元，培训费0万元。
本部门无2018年结转的列权责发生制核算的“三公”经费支出。
(七)机关运行经费安排情况
安排情况本部门当年机关运行经费预算安排7.98万元，较上年减少0.42万元，主要原因：2019年全县各部门预算统一按照5％幅度压减，一般公共预算安排的公用经费压减5％。
本部门无2018年结转的列权责发生制核算的机关运行费支出。
（八）政府采购情况。2019年当年本部门政府采购预算23.89万元，其中：政府采购货物类预算23.89万元。本部门无2018年结转的列权责发生制核算的政府采购资金支出。
八、专业名词解释
1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
陕公安网备 61092702000001号