承诺事项

关于分解落实2020年政府工作报告重点任务的通知

作者：来源：发布时间：2020-02-28 21:02 字体：[大][中][小]

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

为切实抓好2020年《政府工作报告》的贯彻落实，经县政府同意，现将镇坪县第十八届人民代表大会第五次会议审议通过的《政府工作报告》重点任务予以分解，请各责任单位严格按照时间节点,认真研究推进措施,落实推进责任,全力抓好落实，确保各项工作不折不扣完成。现将有关事项通知如下：

一、县政府各分管领导要把落实政府工作报告重点任务作为贯穿全年工作的主线，牵头抓总，认真谋划，统筹推进。各镇、县政府各工作部门、直属事业单位“一把手”是抓落实的第一责任人。

二、各责任部门、配合部门要紧扣分解下达的目标任务，抓紧制定推进实施方案，明确量化目标、责任主体、序时进度和保障措施，2020年3月10日前报县政府督查室，并完成公开承诺（联系人：刘祥炜，联系电话：8820993）。

三、县政府督查室负责，县考核办配合，加强重点任务落实和责任单位履职情况督查，定期组织汇总评比，评比结果纳入年度目标责任考核。对工作不力、敷衍塞责、进度滞后的，依规严肃问责。

附件：1.2020年政府工作报告重点任务责任清单

2.2020年度民生实事项目清单

镇坪县人民政府办公室

2020年2月27日

附件1

2020年政府工作报告重点任务责任清单

序号	类别	主要任务	完成时限	责任领导	主抓责任单位（责任人为单位“一把手”）	配合责任单位（责任人为单位“一把手”）
1	经济社会发展主要预期目标	全县地区生产总值增长7%以上。	2020年12月底前	贺中原	县发改局	各涉关单位
2		一般公共预算收入增长5%以上。	2020年12月底前	贺中原	县财政局	各涉关单位
3		固定资产投资增长9%以上。	2020年12月底前	贺中原	县发改局	各镇、各部门
4		社会消费品零售总额增长9%以上。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	各涉关单位
5		城镇居民人均可支配收入增长7%以上。	2020年12月底前	贺中原	县发改局	各涉关单位
6		农村居民人均可支配收入增长8%以上。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各涉关单位
7	全面巩固脱贫成果	保持攻坚态势、强化攻坚责任，落实“六个精准”，深化“六大提升工程”，高质量通过国家普查。	2020年6月底前	涂世昌	县脱指办	各镇，县“八办两组五保障”成员部门
8		持续夯实脱贫攻坚“三联包抓”和“总队长+总督查长”责任机制，完善防止返贫预警和动态监测长效机制。	2020年12月底前	涂世昌	县脱指办	各镇，县“八办两组五保障”成员单位
9		深化“三位一体”产业扶贫模式，实施贫困劳动力技能培训、就业信息对接“两个全覆盖工程”，把有业贫困户嵌入到产业链上，把所有劳动力对接到就业岗上。	2020年12月底前	贺中原涂世昌	县农水局、人社局	各镇，县扶贫局
10		认真落实搬迁后续扶持“1+7”政策措施，完善社区道路、饮水、供电、广场、绿化、亮化等基础设施，做好城乡养老保障、户籍改革等政策的转移衔接，拓宽搬迁群众就业创业渠道，提升安置社区产业配套水平，保障搬迁群众集体权益和安置房产权，创新搬迁安置社区社会治理，实现搬迁群众稳得住、能致富。	2020年5月底前	贺中原吴光荣	县搬迁办	各镇，县委组织部、县发改局、民政局、人社局、住建局、农水局、电力局、林业局、公安局
11	全面巩固脱贫成果	稳妥推进旧宅基地腾退复垦。	2020年5月底前	涂世昌	县自然资源局	各镇
12		推广坪宝村脱贫基础设施“六定管护机制”，全面提升公共基础设施管护水平。	2020年12月底前	贺中原	县发改局	各镇，县扶贫局
13		推进扶贫资金“三级两帐”管理。	2020年12月底前	贺中原	县财政局县扶贫局县发改局	各镇、各涉关部门
14		深化与中国药科大学、常州市钟楼区的交流合作，加强与省、市帮扶单位的联系沟通，巩固提升结对帮扶工作成果。	2020年12月底前	涂世昌石太运张朝凤张东峰	县扶贫局	各镇
15		探索帮扶单位以购代捐、以购代帮模式，积极以消费扶贫引领推动社会扶贫创新。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	各镇
16		持续激发扶贫脱贫内生动力，加强新民风建设，实施“志智双扶”工程，健全正向激励机制。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	各镇
17	坚决抓好污染防治	扎实开展污染防治攻坚战三年行动，深入推进“两山”实践创新基地建设，积极创建省级生态文明建设示范县。	2020年12月底前	涂世昌	县生态环境分局	各镇，县自然资源局、农水局
18		抓好扬尘烟尘、餐饮油烟、秸秆禁烧等专项治理，实现空气优良天数345天以上，确保空气环境质量综合指数继续保持全省前列。	2020年12月底前	涂世昌	县生态环境分局县住建局县创建办	各镇，县发改局、公安局、农水局、交通局、经贸局
19		编制南江河保护规划。深化“河长+警长+督查长”机制，严格水源地保护和城乡饮用水管理，实施南江河禁渔保护。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县公安局、发改局、住建局
20		实施农村生活污水处理工程，提升集镇污水处理运营水平。加强水生态环境建设，确保南江河出陕断面水质保持Ⅱ类标准。	2020年12月底前	涂世昌	县生态环境分局	各镇，县住建局、农水局、财政局
21		落实土壤污染防治计划，实施耕地地力提升行动，推进化肥减施增效工程。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县自然资源局
22	坚决抓好污染防治	加强农村面源污染治理，夯实农业绿色发展基础。	2020年12月底前	涂世昌	县生态环境分局	各镇，县农水局
23		持续加强野生动植物保护。	2020年12月底前	涂世昌	县林业局	各镇，县公安局
24		扎实推进水土保持工程，开展“白色污染”专项整治。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，生态环境分局
25		严格落实“三线一单”管控机制。	2020年12月底前	涂世昌	县生态环境分局	各镇，县林业局、自然资源局
26		深入开展违建别墅和“大棚房”清查整治。	2020年12月底前	涂世昌	县自然资源局	各镇，县发改局、住建局、生态环境分局、林业局、农水局
27		认真落实整改中省环保督察反馈问题。	2020年12月底前	涂世昌	县生态环境分局	各镇，县中省环保督察整改领导小组成员单位
28	防范化解重大风险	严格落实中、省、市政府性债务管理措施，实行政府举债负面清单制、举债终身问责制、举债责任倒查制。	2020年12月底前	贺中原	县财政局	县纪委监委、审计局
29		落实专项资金争取和存量债务化解责任，化解债务存量、严控债务增量。	2020年12月底前	贺中原	县财政局	各债务责任单位
30		扎实开展非法集资和互联网金融专项整治。	2020年12月底前	贺中原	县政府办	县处非领导小组各成员单位
31		加强财政管理规范化建设，健全财政监管服务体系，落实公务卡制度改革措施，严格财政预算执行管理，提高财政资金使用绩效。	2020年12月底前	贺中原	县财政局	各镇、各部门
32		实施财源培育三年行动计划，探索财政保障与协税贡献挂钩考核机制，加强各类专项资金申报对接力度，增强财政支撑和保障能力。	2020年12月底前	贺中原	县财政局	县税务局
33		加快完善金融服务体系，积极引进金融保险业机构。	2020年12月底前	贺中原	县政府办	县财政局
34		巩固省级平安示范县创建成果，开展“无黑无恶”创建活动。	2020年12月底前	张东峰谢代军	县公安局	各镇、各部门
35	防范化解重大风险	加强公共安全视频监控联网应用，积极推进平安乡村示范村建设。	2020年12月底前	谢代军	县公安局	各镇，县财政局、经贸局、司法局、法院、检察院
36		强化社会治安综合治理，扎实践行新时代“枫桥经验”。	2020年12月底前	谢代军	县公安局	各镇，县民政局、文旅广电局、司法局、法院、检察院
37		加强应急管理体系和能力建设。	2020年12月底前	贺中原	县应急管理局	各镇、各部门
38		强化重点领域安全生产隐患排查整治，坚决杜绝较大以上安全事故发生。	2020年12月底前	贺中原	县应急管理局	各镇，县安委会各成员单位
39		切实抓好食品药品安全管理工作。	2020年12月底前	李俊	县市场监管局	县食安委各成员单位
40		切实抓好道路交通安全管理工作。	2020年12月底前	涂世昌	县交通局县交管大队	各镇，县公路段
41		切实抓好防汛工作。	2020年10月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县应急管理局、气象局
42		切实抓好防滑工作。	2020年12月底前	涂世昌	县自然资源局	各镇，县应急管理局、气象局、农水局
43		切实抓好森林防火工作。	2020年12月底前	涂世昌	县林业局	各镇，县应急管理局、气象局
44		扎实做好非洲猪瘟防控工作。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县非洲猪瘟防控领导小组成员单位
45		扎实做好松材线虫病防控工作。	2020年12月底前	涂世昌	县林业局	各镇
46		扎实做好草地贪夜蛾防控工作。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇
47	提升基础保障能力	围绕构建互联互通交通路网体系，聚力打通大通道、畅通干线路、提升微循环。坚持力度不减、队伍不散，力促平镇高速路尽早通车，坚决打赢平镇高速漂亮仗。	2020年12月底前	涂世昌	县交通局	各镇
48		加强镇巫、十巫高速路协调服务。	2020年12月底前	涂世昌	县交通局	涉关镇
49		启动通用机场前期工作。	2020年12月底前	贺中原	县发改局	县财政局、自然资源局、林业局、生态环境分局、涉关镇
50	提升基础保障能力	竣工平镇路双河口改线工程，启动瓦界路改造项目，提升国省干线养护管理水平。	2020年12月底前	涂世昌	县交通局	涉关镇
51		深入推进“四好农村路”建设，改造延伸一批景区路、镇村路和产业路。	2020年12月底前	涂世昌	县交通局	各镇，县文旅广电局、扶贫局
52		实施河道综合治理、防洪治理、清洁小流域、山洪灾害非工程治理、高标准基本农田等水利项目。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	县自然资源局
53		推进城镇供水管网扩改工程。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇、省水务集团镇坪供水公司
54		完善涉水产业配套基础设施。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县林业局
55		竣工双河口电站。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	曾家镇
56		建成镇坪至广佛110KV输变电工程。新建瓦子坪35KV输变电站。	2020年12月底前	涂世昌	县电力局	曾家镇、钟宝镇，县林业局
57		积极推动“气化镇坪”、电能替代、电采暖和农村电网改造项目。	2020年12月底前	贺中原涂世昌	县住建局县电力局	各镇，天然气公司
58		加快“智慧镇坪”建设，推进5G基础设施、宽带覆盖和4G优化工程。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	县电信公司、移动公司、联通公司
59	实施乡村振兴战略	推动要素融合、产业融合、功能融合，引领乡村全面振兴，打造一批乡村振兴示范村。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，市生态环境分局、县住建局、自然资源局、林业局
60		完善农业生产配套基础设施，推动农工、农旅融合发展。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	县文旅广电局、经贸局
61		稳定粮食播种面积,优化粮食品种结构,确保粮食产量2万吨以上。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县发改局
62		实施“接二连三”双十培育工程，培育十大农业龙头企业，打造十大特色农业品牌，带动农民合作社和家庭农场提升。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县市场监管局、经贸局
63	实施乡村振兴战略	发展智慧农业、田园综合体、休闲农业等乡村产业，鼓励办好“乡村旅游+农产品推介”活动。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县文旅广电局、经贸局
64		加快实施电子商务进农村综合示范项目，积极推进电商产业链条化发展。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	各镇
65		持续深化飞地主体功能区、曙河生态经济示范带、欣陕茶旅融合示范园、来创产业融合示范园、南江湖工业旅游示范园、义工协会社会公益扶贫等生态经济化、经济生态化典型案例。	2020年12月底前	涂世昌	县生态环境分局	各镇，县飞地办、财政局、经贸局
66		建立全域覆盖的村庄规划体系，加强农村宅基地审批管理。	2020年12月底前	涂世昌	县自然资源局	各镇
67		持续开展美丽乡村、“五净最美庭院”创建。强力推进清垃圾、清沟渠、清废弃物、改不良生活习惯为重点的“三清一改”专项整治。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县住建局、生态环境分局
68		深入推进“厕所革命”，实施无害化厕所改造工程，创建整村推进示范村3个。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县卫健局
69		加强人才和科技支撑，完善科技特派员制度，健全面向小农户的社会化服务体系，促进小农户和现代农业有机衔接。	2020年6月底前	涂世昌	县农水局	县人社局、教体科技局
70		积极推进一镇一策、一村一品，大力发展集体经济，引领带动农民发展。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县扶贫局
71	建设宜居宜业宜游城镇	加快推进“十四五”规划编制工作，谋划一批打基础、补短板、利长远的重大基础设施和产业项目，力促进入省市“十四五”项目盘子。	2020年12月底前	贺中原	县发改局	各镇，县自然资源局、农水局、交通局、住建局
72		启动《国土空间总体规划（2020-2035）》编制。	2020年3月底前	涂世昌	县自然资源局	县发改局、住建局
73		完成《县城总体规划》修编和《县城控规》编制。	2020年10月底前	贺中原	县住建局	城关镇，县自然资源局、农水局、生态环境分局
74	建设宜居宜业宜游城镇	按照特色突出、功能互补、规模适度的思路，统筹城镇空间格局，打造产城景融合经济增长极。	2020年12月底前	贺中原	县住建局	各镇，县自然资源局、经贸局、文旅广电局
75		坚持经营城镇理念，优化城镇功能分区，健全聚业配套设施，推动城镇扩容提质。	2020年12月底前	贺中原	县住建局	各镇，县自然资源局
76		以棚户区改造为抓手，加快推进城市综合体、街巷改造、供水供气、雨污收集、垃圾处理、绿化亮化、智慧城管等重点城镇项目。	2020年12月底前	贺中原	县住建局	城关镇，县创建办、省水务集团镇坪供水公司、天然气公司
77		提升深山来客、国心等宾馆服务水平，力促盐道酒店、帝景山庄等项目投入运营。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	县市场监管局、卫健局
78		加大长寿菜系、盐道菜系等特色菜品开发，打造一锅炖、不老鸡、鸡蛋皮等特色饮食品牌。	2020年12月底前	石太运	县美食办	县市场监管局
79		大力发展商贸经济，加快商业综合体项目建设，支持中高端品牌实体店落户，完善现代物流配送网络。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	县住建局
80		聚力发展夜间经济，规划栈道夜间经济长廊。	2020年10月底前	石太运	县美食办	城关镇，县文旅广电局、县住建局
81		鼓励发展共享书屋、主题餐厅、音乐茶吧、教育培训等新兴业态。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	县教体科技局
82		加强城镇生态环保项目建设，提升垃圾污水处理设施运营水平。	2020年12月底前	贺中原	县住建局	各镇，县生态环境分局
83		加快实施“拆违治乱”“街净巷洁”“桥安路平”“景靓灯明”“水清岸净”“增绿添花”六大工程。	2020年12月底前	贺中原	县住建局	各镇，县创建办、交通局、农水局
84		深入推进“五城联创”，启动国家园林县城、国家森林城市等创建。	2020年12月底前	贺中原	县创建办	县委宣传部、政法委、县林业局、市生态环境分局
85	建设特色现代农业园区	培育“猪、药、芋”三大主导产业，因地制宜发展茶叶、核桃、中蜂、冷水鱼等山林经济和涉水产业，高标准建设十大现代农业园区、百个特色农业示范点。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县林业局、县教体科技局
86		围绕生猪、野猪、香猪肉系列食品开发，加强良繁体系建设，提升自繁自育能力，扩大适度养殖规模。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县经贸局
87		推行“猪-沼-园”循环模式，加快生猪产业园标准化、规模化、规范化建设，带动发展规模养殖场、养殖大户。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县市场监管局
88		推进现代中药规范化种植、产业化经营，提升镇坪中药品牌影响力。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇
89		深化政产学研合作机制，搭建科研机构、生产企业、种植基地“三方”合作平台，推行药材“订单”生产模式。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县教体科技局、经贸局
90		扩大道地中药材种植规模，打造友谊万亩黄连示范村，确保药材留存6万亩以上。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	城关镇，县行政审批服务局
91		构建良种繁育体系，推广良法种植技术，建设标准化生产基地，带动发展魔芋2万亩以上、洋芋5万亩以上。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇
92		加快万羽林下乌鸡养殖、万亩林果和林下药材种植基地建设。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县林业局
93		创建省级农产品质量安全县。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	县发改局、财政局、市场监管局
94		推进“长寿文化之乡”品牌开发，打造“化龙山珍”区域公共品牌。	2020年10月底前	李俊	县市场监管局	各镇，县农水局
95		加大“三品一标”认证、食品加工企业SC认证力度，培育壮大一批“精、专、特、新”绿色有机品牌。	2020年12月底前	李俊	县市场监管局	各镇，县经贸局、农水局
96	发展壮大绿色工业集中区	打造飞地经济示范园。完善配套设施，创新投融资体制，紧盯培育中药产业链龙头，建设秦巴中医药示范园、苏陕合作示范园。完善飞地经济支持政策，建立飞地市场化运营机制，推动飞地经济良性运营。加大项目援建和环境保障力度，力促普欣中药配方颗粒、莲花苦荞加工、振兴中药饮片项目早日投产，推动苏州大健康伴味食品加工项目尽快开工。聚焦生物医药产业接环补链，加大招商引资、招才引智力度，加快培育20亿级中药产业集群。	2020年12月底前	涂世昌	县飞地办	县发改局、招商服务中心
97		富硒食品产业集群，以技改扩能为抓手，支持汉巴、欣陕等13户重点企业达产达效，完成向阳春、硒源等12个生产技改项目，培育安子婿、莲花等企业入笼上规。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	各镇，县农水局、统计局
98		新型建材产业集群，以提升工艺、拓展市场为抓手，推动鸿利、鑫大地等重点企业提产增效，推动轻质颗粒建材、石煤洗选等项目竣工投产。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	各镇
99		清洁能源产业集群，以科学调度为抓手，力促桂花清洁能源公司上市申报，提升佰佳、三大峡、樟树潭等水电企业运营效益。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	县经贸局、财政局
100		加工制造产业集群，以新社区工厂建设运营为抓手，大力发展毛绒玩具、电子元件、服装、劳保产品和传统手工艺加工业。	2020年12月底前	贺中原	县人社局	各镇，县经贸局、文旅广电局
101		加大标准化厂房建设力度，建立小微企业入驻标准化厂房引导机制，探索同质企业共享厂房、共享品牌、共享生产线模式，整合资源创造小微企业抱团发展条件。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	各镇
102	聚力建设全域旅游示范区	落实“打好生态旅游总体仗”部署，按照“城乡即景、景即城乡、城景相融”要求，构建旅游业全域共建、全域共融、全域共享的产业格局。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	县住建局、农水局
103		实施“旅游+”“+旅游”工程，推动旅游与城镇化、工业化、农业现代化深度融合。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	县住建局、农水局、经贸局
104		打造县城旅游综合服务区、7个集镇旅游服务站、十个乡村旅游示范村、百户星级客栈示范户，培育“一城七镇十村百户”旅游经济增长点。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	各镇，县农水局
105		聚力飞渡峡核心景区建设，实施AAAA景区巩固提升计划，建立景区建设运营帮扶机制，做靓镇坪生态旅游名片。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	曙坪镇
106		持续打造曙河旅游经济示范带，推进“一线八景”建设，提升腊味小镇运营水平，完善旅游服务配套设施，培育全域旅游新亮点。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	曙坪镇，县财政局
107		加快建设南江湖旅游扶贫示范区，推进游客服务中心、高端民宿度假区、珍稀鱼类博物馆、音乐会广场等项目建设。	2020年12月底前	涂世昌	县行政审批服务局	城关镇，县文旅广电局、农水局
108		大力发展工业旅游、观光农业、森林旅游等旅游融合项目，实施传统工艺提升和长寿文化植入计划，支持各类市场主体参与旅游产品开发，增强旅游商品供给能力和文化价值。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	县农水局、林业局、经贸局
109		支持长寿养生美食研发，培育发展特色美食门店。	2020年12月底前	石太运	县美食办	县市场监管局、人社局、农水局
110	聚力建设全域旅游示范区	强化酒店行业规范化管理，推动品牌度假酒店、文化主题酒店、精品民宿客栈错位发展。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	县卫健局、市场监管局
111		规范旅游引导标识系统，加强旅游交通条件保障。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	县交通局、公路段
112		开展旅游景点故事、旅游形象标识、宣传口号有奖征集活动，大力发展旅行社、旅游咨询、导游服务和志愿服务。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	各镇
113		加快推进特色产品旅游商品化，积极开展旅游营销活动，支持开发商务旅游、养生旅游、研学旅游、情感旅游、休闲旅游、探奇旅游等多元化、个性化、体验式旅游产品。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	各镇
114	深化重点领域改革	深入推进供给侧结构性改革。	2020年12月底前	贺中原	县发改局	各镇，各涉关部门
115		加快推进“放管服”改革、相对集中行政许可权改革，积极推进“互联网+政务服务”，加快实现“一扇门、一张网、一次办”。	2020年12月底前	贺中原	县行政审批服务局	各镇
116		持续深化行政执法体制改革、事业单位改革。	2020年12月底前	贺中原	县司法局、人社局	县委编办
117		探索创新高质量发展机制，稳步推进财税金融和要素市场化改革、科技创新体制改革、自然资源制度改革。	2020年12月底前	贺中原	县发改局、县财政局、税务局、教体科技局、自然资源局	各镇
118		深化农村体制改革，全面推进农村集体产权制度改革、农村“三变”改革、供销体制综合改革。扎实开展农村宅基地“三权分置”改革和土地经营权入股、产业化经营试点。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	县供销社、县自然资源局
119		深入推进医药卫生体制改革，深化公立医院薪酬制度改革。	2020年12月底前	石太运	县卫健局	县深化医改各成员单位
120		全面完成司法所体制改革。	2020年12月底前	张东峰	县司法局	各镇
121	推进更高水平开放	实施主动融入行动计划，支持镇坪品牌、镇坪产品和镇坪人走出去。	2020年12月底前	涂世昌	县招商服务中心	县农水局、市场监管局、人社局
122		创新开放发展支持政策，鼓励镇坪企业走进大中城市发展连锁店、直销店。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	各镇
123		持续开展人才培训计划，支持干部、企业家和群众代表到一流高校和发达地区培训学习，增强全民开放意识，提升开放发展能力。	2020年12月底前	贺中原	县人社局	县招商服务中心
124		开展县外创业暖心服务工程，支持镇坪人天南海北去闯业。	2020年12月底前	涂世昌	县招商服务中心	县人社局
125		加强与珠三角、长三角、环渤海、京津冀、粤港澳等发达地区交流合作，积极推进与产业关联县区建立合作联系。	2020年12月底前	涂世昌	县招商服务中心	各镇
126		坚持把招商作为“一号工程”，完善招商引资政策，健全招商运营机制，加强平台招商、以商招商力度，借力企业信息渠道、商务渠道和人脉资源，走出去、引进来，推动一批大项目、好项目落地。	2020年12月底前	涂世昌	县招商服务中心	各镇、各部门
127		聚焦富硒食品、生物医药、新型建材、绿色能源、加工制造等支柱产业，突出产业链招商，引进一户大企业、带动一项大产业、形成一个大集群。针对不同项目、不同客商，因时而动、因势而为，精准落实领导招商、以商招商、人才招商、委托招商、上门招商等措施，提高招商成功率。	2020年12月底前	涂世昌	县招商服务中心	各镇、各部门
128	强化科技创新引领	加快建立以企业为主体、市场为导向、政产学研深度融合的技术创新体系。	2020年9月底前	石太运	县教体科技局	县经贸局
129	强化科技创新引领	加大知识产权保护力度，支持企事业单位和科研人员开展专利研发。	2020年12月底前	石太运	县教体科技局	各镇、县市场监管局
130	强化科技创新引领	加快众创空间、星创天地等创新平台建设。	2020年10月底前	涂世昌	县经贸局	各镇
131		依托桂建芳院士工作站，加快建设国家级多鳞白甲鱼原种保护和良种繁育基地。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	县教体科技局、科协
132		支持县农科所创新技术，加快培育筛选高产优质的洋芋、玉米新品种。	2020年12月底前	张朝凤	县农水局	县教体科技局
133		鼓励以龙头企业、产业园区为主体，探索设立“双创”孵化器、专家驿站、研学基地，围绕产业链引进创新链、人才链、资金链。	2020年12月底前	石太运	县教体科技局	县招商服务中心
134		鼓励支持企业建设各类研发平台和技术研发中心，开发新产品、新工艺，提升核心竞争力。	2020年12月底前	石太运	县教体科技局	各镇、县经贸局
135	大力发展民营经济	出台加快人才培养集聚促进民营经济高质量发展的意见，深化与高校、科研院所的合作，加大企业管理和技术人员培训支持力度，落实大学生到企业就业、实习补助等政策，力促民营企业人才“引得进、育得出、留得住、用得好”。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	县人社局、教体科技局、政府办
136		抢抓国土空间规划编制机遇，建立规划编制与镇村和企业的有效对接机制，依法有序化解企业建设用地遗留问题，充分考虑发展用地预留空间，为更多民间投资项目落地创造条件。	2020年12月底前	涂世昌	县自然资源局	各镇，县住建局、经贸局
137		实施企业融资能力提升工程，加强企业融资业务培训，引导建立现代企业管理制度，依法保护企业合法资产产权，提高企业融资担保能力。	2020年12月底前	贺中原	县政府办	县人社局、县经贸局、市场监管局、银行机构
138		深入推进信用镇坪建设，用好财信担保、创业担保平台，降低企业融资成本。	2020年12月底前	贺中原	县政府办	县发改局、财政局、人社局、银行机构
139	大力发展民营经济	落实“县长经济110”“五位一体”包抓、民营企业“季三单”等制度。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	县民营企业五位一体包抓责任单位
140		完善项目快速落地、企业健康成长保障机制。	2020年12月底前	贺中原	县发改局	县经贸局、县统计局
141		统一编制产业支持政策清单，统一对外公布政策内容和管理流程，开展涉企政策专项排查，实现未兑现政策动态清零。	2020年12月底前	涂世昌	县经贸局	县财政局、税务局、自然资源局
142	力助农民稳定增收	实施农业园区提升、质量品牌建设、农业科技支撑、种植业提质增效、养殖业转型升级、新兴业态发展“六大工程”，引导农业企业与小农户建立订单型、分红型、股权型的利益联结，让农户分享产业链增值收益，稳定增加农民经营性收入。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县经贸局、市场监管局、教体科技局
143		实施劳务就业促进行动，建立农村劳动力就业档案，加强与杨凌职业技术学院的合作，精准开展劳动力转移就业培训，大力推进能工巧匠培育工程，支持企业到乡村创办生产车间、招纳生产工人，鼓励农民进社区工厂、厂矿企业、劳务市场务工就业，稳定增加农民工资性收入。	2020年12月底前	贺中原	县人社局	各镇，县扶贫局
144		建立强农惠农富农政策清单，坚决兑现中省市各类保障和补贴政策，稳定落实县级各类扶持性奖励补贴，稳定增加农民转移性收入。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县“八办两组五保障”成员单位
145		建立和完善农村产权制度，支持发展农村集体经济，鼓励农民通过土地林地流转、资金资产入股等方式，参与市场经营和分配，稳定增加农民财产性收入。	2020年12月底前	涂世昌	县农水局	各镇，县扶贫局、林业局
146	持续改善社会民生	坚持教育发展“三个优先”，实施基础教育质量提升年行动，积极创建全国中小学责任督学挂牌督导创新县。	2020年12月底前	石太运	县教体科技局	各镇
147		加快文彩教育园区建设。	2020年12月底前	李俊	县教体科技局	县教育园区建设工作领导小组成员单位
148		实施华坪小学、钟宝小学等薄改项目，完善镇村寄宿制学校保障机制，推进“乡村温馨校园”示范，深化集团化办学模式改革，完善职业教育和培训体系，推动优质教育资源共用共享。	2020年9月底前	石太运	县教体科技局	县委编办、县人社局、财政局
149		完善教学质量评估考核机制，推进中小学教师“县管校聘”管理改革，实施名校长、名师、名班主任培育计划。	2020年9月底前	石太运	县教体科技局	县考核办、人社局
150		建立“家庭、学校、学生、社会”四位一体教育环境保障机制。	2020年9月底前	石太运	县教体科技局	各镇、团县委、妇联
151		普及健康知识，加强健康教育，培养健康行为，完善全民健身公共服务体系。	2020年12月底前	石太运	县卫健局	县健康细胞建设责任单位
152		深化公立医院综合改革，加强与市中心医院战略合作，落实紧密型医共体、康养联合体合作协议，完善柔性人才引进机制，提升县镇村医疗服务质量，加快中医院、国医馆和中医药康养馆建设。	2020年12月底前	石太运	县卫健局	县深化医改各成员单位
153		实施“八大健康细胞”建设工程，落实城乡居民医保制度，加强医保基金监管，积极发展商业健康保险。	2020年12月底前	石太运	县卫健局县医保局各保险公司	县八大健康细胞健康具体责任单位；城乡居民医保征缴配合单位
154	持续改善社会民生	深入开展爱国卫生运动，积极推进国家食品安全示范县创建，扎实做好食品药品安全管理。	2020年12月底前	李俊	县市场监管局	各镇
155		加快国家公共文化服务体系示范区创建。完善公共文化设施，规范提升镇文化站、村文化服务点管理水平。鼓励文艺精品创作，促进文化繁荣发展。	2020年12月底前	石太运	县文旅广电局	各镇
156		加强公共体育设施建设，广泛开展群众性健身运动，提高全民健康水平。	2020年12月底前	石太运	县教体科技局	各镇，总工会、团县委
157		实施稳就业精准帮扶、标准创业中心创建、新型职业教育培训合作“三项行动”。	2020年12月底前	贺中原	县人社局	各镇
158		城乡低保、农村五保应保尽保。统筹做好残疾人助学就业、困难群众救助、妇女儿童关爱服务等工作。	2020年12月底前	石太运	县民政局、县残联、妇联	各镇
159		深入实施军民融合发展战略。启动新一轮双拥模范县创建。提升退役军人服务管理水平。	2020年12月底前	石太运	县退役军人事务局	各镇
160		加强征兵、国防教育和人防工作。	2020年12月底前	贺中原	县人武部县住建局	各镇
161		启动第七次全国人口普查。	2020年12月底前	贺中原	县统计局	各镇

附件2

2020年度民生实事项目清单

序号	重点内容	完成时限	责任领导	责任单位(责任人为单位“一把手”)	配合单位(责任人为单位“一把手”)	备注
1	为全县38所中小学增配保安44人，安装一键式报警38套，建成县级校园视频监控平台，视频监控系统与公安机关联网。	2020年	石太运	县教体科技局	县财政局、公安局
2	建成县文化馆、图书馆2个30米公共专用通道，实现“两馆”全面对外开放。	2020年	石太运	县文旅广电局	县财政局、住建局、消防大队
3	实施学科带头人、业务骨干和村医培训提升工程，培训医师100人次以上、村医58名。	2020年	石太运	县卫健局	各镇
4	在县医院开设到市中心医院转诊“预约挂号”服务窗口，建立远程会诊、双向转诊绿色通道。	2020年	石太运	县卫健局	县财政局、各镇
5	支持破解新社区工厂“五难”问题，带动就近就业1000人以上。	2020年	贺中原	县人社局	各镇、县财政局
6	推进村股份经济合作社提升工程，建立良性运行机制，扩大经营覆盖面，规范提升58个村集体合作社、带动万户以上农户增收。	2020年	涂世昌	县农水局	县财政局、各镇
7	推进58个村爱心超市提升工程，完善规范运行长效考核机制。	2020年	石太运	县民政局	县财政局、各镇
8	建成南江二桥（高级中学端）红绿灯。	2020年	涂世昌	县交管大队	财政局、住建局
9	县城区背街小巷亮化提升工程。	2020年	贺中原	县住建局	城关镇
10	新安装天然气用户600户，落实天然气入户补贴政策。	2020年	贺中原	县住建局、天然气公司	县财政局

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《政府工作报告》“十件实事”专栏

承诺事项

关于分解落实2020年政府工作报告重点任务的通知