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索引号: /2020-0000 发布文号: 镇政办发〔2020〕4号
公开日期: 2020-01-24 公开目录: 防范化解重大风险
有效性: 有效 公开形式: 主动公开

镇坪县人民政府办公室关于印发镇坪县2020年生态环境保护风险防控工作方案的通知

各镇人民政府,县政府各工作部门、直属事业单位:

镇坪县2020年生态环境保护风险防控工作方案》已经县政府2019年第12次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                           镇坪县人民政府办公室

                                2020122





镇坪县2020年生态环境保护风险防控工作方案

 

为认真贯彻落实“生态立县”战略,扎实做好全县2020年生态环境保护风险防控工作,确保生态环境质量持续改善,不出现“一票否决”情形。结合实际,制定本方案。

一、总体目标

县城环境空气质量优良天数不少于345天,细颗粒物(PM2.5)浓度不高于22微克/立方米,南江河界牌沟白土岭电站库区、三大峡电站库区断面水质保持在国家Ⅱ类标准,完成市下达县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳排放削减任务,县级集中式饮用水水源地水质达标率100%和农村饮用水安全,完成蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战年度目标任务核技术应用单位持证率100%危险废物安全处置率100%,确保不发生较大以上生态环境事件(故)。

二、重点工作

(一)污染减排风险防控

1.强化县城污水处理厂运营管理,确保持续正常稳定运行,在线监测数据与市应急中心稳定联网,数据上传率不低于98%,污泥无害化规范化处理率达到100%,每月开展一次环境监测,不发生出水水质超标,杜绝发生环境泄漏污染(县住建局负责,省水务集团镇坪分公司配合)

2.加强城区污水管网日常巡查,定期不定期开展城区污水管网巡查检查,发现污水管网溢流和城区污水渗漏,迅速处置到位,严防污水直排南江河,形成水质污染(县住建局负责)

3.加强县城垃圾填埋场日常监管,定期开展巡查检查,严禁私自停运污染防治设施,确保不出现垃圾渗滤液污染事故。(县住建局负责)

4.积极做好污染减排工作,全面完成市对县考核指标生态环境分局牵头涉关职能部门负责

(二)大气污染防治风险防控

1.加强县城环境空气自动监测站运营维护,确保数据真实、及时、有效传输。(生态环境分局负责,县卫健局配合)

2.切实加强县城餐饮油烟、露天烧烤、建筑工地、渣土车治理,发现问题和群众投诉,第一时间处置到位。(县住建局负责,生态环境分局城关镇配合)

3.全面抓好高污染柴油运输车辆淘汰和“冒黑烟”车辆整治(县交管大队负责,县经贸局、财政局、生态环境分局配合)。

4.严格落实秸秆、垃圾、枯树叶露天焚烧属地管理和行业监管,不发生露天焚烧行为。(生态环境分局牵头,各镇负责)

5.全面推进非道路移动机械挂牌、登记管理(生态环境分局牵头,县交通运输局、自然资源局、住建局、农水局和各镇各负其责)。

6.定期开展道路柴油运输车辆尾气抽检生态环境分局负责,县交通运输局、交管大队、公路段配合)

7.切实做好烟花爆竹禁燃禁放禁售工作。(县公安局、应急管理局分工负责,县教体科技局、住建局、生态环境分局和各镇配合)

(三)水污染防治风险防控

1.加强对白土岭电站库区、三大峡电站库区的管理,适时开展监测,防止水库富营养化现象发生。(县农水局负责,县生态环境分局、曙坪镇、城关镇配合

2.加强南江河干流及支流企业的环境监管,每月对南江河界牌沟、黄龙潭、三块石断面进行取水监测,适时预警水质变化。(生态环境分局、县农水局分工负责,涉关职能部门、各镇配合)

3.加强畜禽养殖场治理和养殖户管理,确保畜禽养殖废物资源化利用,不得排入河道。(县农水局牵头,各镇负责,生态环境分局配合)

4.加强对河道采砂的治理,严禁南江河流域乱采乱挖,破坏水生态环境。(县河长办牵头,各镇负责)

5.加强小水电站的日常监管,确保生态基流达标。(县农水局负责)

6.加强县城集中式饮用水水源地水环境的监管,每月开展一次监测,确保小石砦河饮用水水源地水质达标率100%。(生态环境分局、县农水局、城关镇分工负责)

7.加强农村饮用水的管理,确保农村饮水安全(县农水局牵头,各镇负责)。

8.加强集镇和农村污水处理管理,确保集镇和农村污水处理设施稳定运行,污水集中处理实现达标。(县住建局、生态环境分局、各镇分工负责,县财政局配合)

(四)切实抓好土壤污染防治工作

1.切实抓好《中华人共和国土壤污染防治法》宣传,县政府主要领导、分管领导带头培训宣讲土壤污染防治法。(生态环境分局负责,县政府办配合

2.严禁因耕地土壤污染导致农产品污染物含量超标或因疑似污染地块或污染地块开发利用不当造成不良社会影响。(县农水局、市场监管局、自然资源局、生态环境分局分工负责,各镇配合

3.开展“清废”专项行动。(生态环境分局牵头,县应急管理局、交通运输局、经贸局、自然资源局等部门及各镇分工负责

(五)核辐射安全风险防控

对辖区所有医院及卫生院核技术应用进行查漏补缺,加强监督管理,保证核技术应用单位持证率100%,加强对医疗废物进行安全处置和“五联单”执行情况的检查,确保危险废物安全处置率100%。(县卫健局、生态环境分局分工负责)

(六)环境应急突发事件风险防控

1.开展环境应急演练,及时提醒预警重点污染源、重点企业及重点行业,消除环境污染隐患,确保辖区内不发生较大以上环境污染事件(故)。(生态环境分局负责,县公安局、住建局、应急管理局、农水局、自然资源局、经贸局、交通运输局和各镇配合)

2.切实做好危险化学品运输管理,建立完善并严格落实危化品道路运输“入境检查、重点护送、出境通报”工作机制,严防较大以上危险化学品运输导致生态环境污染事故发生。(县公安局负责,县应急管理局、县交通运输局、县公路段、县生态环境分局配合)

(七)重污染天气风险防控。编制重污染天气应急预案和工作清单,并做好重污染天气应急响应各项工作。(生态环境分局负责,县公安局、住建局、应急管理局、农水局、自然资源局、经贸局、交通运输局、气象局和各镇配合)

(八)高质量完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核评价工作。严格落实国家生态转移支付补偿资金30%以上专项用于农村环保和污染防治。(生态环境分局负责,财政局、住建局、应急管理局、农水局、自然资源局、经贸局、交通运输局、气象局和各镇配合)

(九)按时完成中省第二轮生态环境保护督察反馈问题整改工作。(县整改办牵头,涉关部门和镇负责)

(十)生态红线、资源利用上线、环境质量底线风险防控。严禁违规立项和审批,严禁在自然保护区、重要湿地和水源地保护区从事违法违规开发经营活动。(县发改局、自然资源局、农水局、林业局、住建局、文旅广电局、市场监管局、生态环境分局、化保局和各镇分工负责)

三、工作要求

(一)提高政治站位,强化责任落实。各部门要把生态环境保护风险防控工作作为一项重要政治任务,从推动高质量发展的全局出发,与经济社会发展同安排、同部署、同落实要严格履行“党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的工作要求,主要领导亲自抓、亲自管、亲自协调,自觉强化责任担当,共同守好生态环境保护底线,确保不出现生态环境保护“一票否决”。

(二)加强预警研判,密切协同配合。各分管县级领导要定期对分管领域内的生态环境风险进行分析研判,及时预警并妥善处置。各各部门主要领导为生态环境风险防控第一责任人,分管领导为具体责任人,定期对本部门、本行业、本镇生态环境风险点进行排查化解,重大风险点及时报告。相关职能部门要牢固树立全县“一盘棋”思想,既要各司其职,又要密切配合,形成工作合力,确保不出现生态环境保护“黑天鹅、灰犀牛”事件

)强化监督管理,严格考评奖惩。生态环境保护风险防控工作列入2020年各镇、各部门的目标责任考核内容,强化日常监督管理。切实做好生态环境保护负面舆情排查处置,预防造成不良社会影响。适时组织开展生态环境保护风险防控专项督查,对工作推进不力、造成生态环境损害的,移交问题线索、严肃问责处理