镇坪县创建国家公共文化服务体系示范区领导小组关于印发镇坪县创建国家公共文化服务体系示范区2019年度目标责任考核办法的通知

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

创建工作组织情况（5分）

①镇党委、镇政府每年2次专题研究现代公共文化服务体系建设和示范区创建工作

②制发镇创建相关落实文件

报送资料：2018年、2019年相关会议纪要文件；各镇创建方案、创建领导小组等相关创建文件资料

2019年6月底前

2

学习宣传贯彻落实公共文化服务保障法、公共图书馆法及构建现代公共文化服务体系政策（5分）

党委、政府举办构建现代公共文化服务体系法规政策学习至少1次

报送资料：2018年、2019年有关培训文件、学习资料

2019年6月底前

3

辖区内村史馆（社区博物馆）建设工作（5分）

建成投用村史馆（社区博物馆）1个

报送资料：报送相关图片、文件资料

2019年6月底前

4

镇综合文化中心（站）设置率，功能完备率（5分）

100%单独设置，站舍面积达到300㎡，文化站必须有醒目的标识，文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享室、棋牌室、多功能厅标识牌上墙（每个标识牌占1分）。

报送资材料：①报送2019年镇综合文化中心（站）数据一览表。内容包括：建筑面积、建成时间、经费投入、服务人口、用房项目设置、室外活动场地面积、工作人员数、是否单独设置；②场站各功能区照片；③省市县关于文化站建设、经费支持相关文件

2019年11月底前

5

村（社区）综合文化服务中心（10分）

辖区内设置率≥70%，功能齐全，开放运行。村文化服务中心有醒目的“**村综合文化服务中心”标识，文化活动室、图书阅览室、电子借阅室、棋牌室、多功能厅做到标识上墙。

（考核中每村所占分数按10分/各镇行政村数计算）

报送资料：①2019年村（社区）综合文化服务中心一览表。内容包括：建筑面积、建成时间、经费投入、服务人口、用房项目设置、室外活动场地面积、设备名称、工作人员数；②场站各功能区照片；③省市县经费支持相关文件

2019年11月底前

6

制定镇基本公共文化服务目录（2分）

启动目录的调研、制定工作

报送资料：制定公共文化服务目录的文件及相关资料

2019年6月底前

7

建立文化扶贫机制（2分）

建立机制，推进落实

报送资料：相关文件，实施效果及佐证资料。

2019年6月底前

8

建立特殊群体服务工作制（2分）

建立机制，推进落实

报送资料：相关文件，实施效果及佐证资料

2019年6月底前

9

建立健全各类公共文化设施管理制度和服务规范，完善公共文化机构服务项目，提高服务水平;建立公众文化需求的征询反馈制度;开展“菜单式”、“订单式”服务（10分）

有安排、有方案、有实施、有成效。推进本地公共文化机构互联互通

报送资料：方案、机制、实施文件和效果佐证资料

2019年11月底前

10

镇、村综合文化服务中心免费开放，有基本公共文化服务内容目录并公示（6分）

100%免费开放，服务人次逐年增加,公示开放服务内容、时间

报送资料：①免费开放工作相关文件；②免费开放服务一览表（单位名称、免费开放经费、免费开放项目、上年服务人次、本年服务人次、服务人次年增长率）；③公示照片

2018年资料2019年6月底前报送

2019年资料2019年11月底前报送

11

镇、村（社区）群众全年看场戏（演出）3场次（3分）

全部达标

报送资料：2018年、2019年观看演出、举办活动、电影放映三项活动的相关图片、视频证明资料。文化社团建设相关文件、人员一览表、活动开展印证资料

2018年资料2019年6月底前报送

举办示范性、品牌化文化活动（2分）

每年举办镇、村（社区）级示范性、品牌化文化活动分别不少于4次。

每个村每月1场电影（2分）

全部达标

2019年资料2019年11月底前报送

农村文化团队建设（2分）

①推进农村文化社团建设，形成“一村（社区）—社团”格局，要有安排、有培训、有效果。②每村（社区）有1支业余文艺社团。

12

镇、村（社区）综合文化中心（站）（2分）

无线网络覆盖，有数字服务项目

报送资料：数字文化设施配备、资源建设和数字服务资源使用情况的图片、视频资料

2019年6月底前

13

文化志愿服务（3分）

各镇建立公共文化服务志愿者工作机制，有制度、有项目、有队伍、有成效

报送资料：文化志愿者队伍建设文件、制度、项目、人员名册和成效总结资料。

2019年6月底前

14

文化行业组织建设（2分）

每镇根据地方文化特色组建文化行业组织1个

报送资料：查阅文化行业组织建设文件资料、文化活动图文资料等。

2019年6月底前

15

公共文化统计报告制度（2分）

对全镇公共文化投入、设施、效能实行全行业统计，落实专门人员，统计数据真实，建立统计台账

报送资料：镇、村 （社区）公共文化投入、设施及效能统计报表、台帐（请各镇工作人员与县文化和旅游广电局文化股沟通）。

2018年资料2019年6月底前报送

2019年资料2019年11月底前报送

16

镇综合文化服务站有3名以上工作人员（5分）

人员数量达标，专干专用

报送资料：各镇综合文化服务站人员数量达标的有关文件和落实情况证明资料

2019年6月底前

17

行政村和社区至少配置1名公共财政补贴的文化管理员（文化指导员）（3分）

制定行政村和社区配置公共财政补贴工作人员措施落实文件

报送资料：①各镇相关措施落实文件和证明资料；②文化管理员（文化指导员）名册

2019年6月底前

18

镇、村（社区）基层文化工作人员参加集中培训时间每年不少于5天，参加全国基层文化队伍远程网络培训达标（3分）

有培训方案，全员达标，远程网络培训每年达到60课时

报送资料：各类培训计划和人员培训台账

2019年11月底前

19

农家书屋建设免费开放（5分）

覆盖率及利用率100%

报送资料：镇、村（社区）农家书屋免费开放公示资料，农家书屋借阅图片资料及读书活动影像资料。           

2019年6月底前

20

宣传引导（4分）

①制定创建宣传工作方案，每月向县创建办报送2条以上信息；②辖区内创建工作氛围浓郁，群众知晓率达到90%以上

报送资料：创建宣传方案、宣传条幅图片以及进村入户宣传影像资料

2019年6月底前

报送资料：每月报送2条创建工作信息

2019年每月

21

档案建设（10分）

建立创建档案管理制度，有专职人员负责档案管理，档案规范健全

报送资料：镇、村电子档案、纸质档案内容一致、条目清楚

2019年12月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

创建工作组织情况（50分）

县委上半年召开1次专题会研究现代公共文化服务体系建设和示范区创建工作

报送资料：2019年相关会议纪要文件、图片资料

2019年6月底前

县委下半年召开1次专题会研究现代公共文化服务体系建设和示范区创建工作

2019年11月底前

学习宣传贯彻落实公共文化服务保障法、公共图书馆法及构建现代公共文化服务体系政策（50分）

县委中心组举办构建现代公共文化服务体系法规政策学习至少1次

报送资料：2019年有关培训学习资料、图片资料。

2019年6月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

创建工作组织保障情况（100分）

①县政府召开1次专题研究现代公共文化服务体系建设和示范区创建工作；②将公共文化服务和示范区创建纳入民生工程

报送资料：2019年相关会议纪要、相关文件、图片资料

2019年6月底前

①落实政府“一把手”创建领导机制；统筹解决县、镇、村（社区）重点文化设施建设资金；②县文化馆、图书馆单独设置；③县、镇、村（社区）公共文化服务机构和人员达标

2019年6月底前

召开一次创建推进大会

报送资料：相关会议通知、图片资料

2019年5月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

创建工作宣传（30分）

①同创文工作结合，辖区内创建工作氛围浓郁，群众知晓率达到90%以上；②指导文化志愿团体开展各类文化志愿服务。

报送资料：城区、镇、村宣传氛围的图片、资料等；相关公共文化志愿服务工作机制、项目、队伍及成果展示

2019年6月底前

2

乡村振兴活动（50分）

实施“乡村文化振兴”工程，实施“新民风讲习所”文化传播活动

报送资料：相关工作和活动方案、总结及相关照片资料。“新民风讲习所”实施情况、图片资料等

2019年11月底前

3

电影放映（20分）

基本实现每个行政村每月看1场以上电影（其中院线上映不足两年的国产新片比例不低于三分之一）

报送资料：2019年电影放映情况一览表（镇村、片名、上映时间、放映时间、服务人次及照片资料）

2019年11月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

镇综合文化服务站编制设立（50分）

出台镇综合文化服务站编制设立相关文件，落实机构、人员编制、实行专人专用政策

提供资料：落实镇综合文化服务站编制的有关措施文件和落实情况证明资料

2019年6月底前

2

县公共文化机构业务人员占比（30分）

图书馆、文化馆专业技术职称配比数达到90%，其他公共文化机构业务技术职称配比为80%

提供资料：提供全县公共文化机构编制册

2019年11月底前

3

县文化馆、图书馆独立设置（20分）

县级文化馆、图书馆机构分设、人员编制等相关文件

提供资料：提供两馆机构、编制印证资料

2019年6月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

责任考核制度（100分）

①将创建工作纳入年度目标责任考核体系；②明确创建工作在年度目标责任制考核中的占分比例

提供材料：全县部门及镇年度目标责任制考核文件

2019年8月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

 报送时间

1

组织开展公共文化服务相关活动 （60分）

①有关制度文件；②开展公共文化服务相关活动

提供资料：①2018年、2019年开展公共文化服务活动的文件及相关印证资料（方案、总结、影像资料）；②提供创建国家公共文化服务体系示范区工作总结

2018年资料2019年6月底前

报送

2019年资料2019年11月底前报送

总结2019年11月底前

2

文化志愿服务（40分）

加大青少年文化志愿者队伍建设

提供资料：提供青少年文化志愿者队伍花名册及开展活动的印证资料

2019年11月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

公共文化设施建设（40分）

完成县级剧院建设项目申报、立项等工作

提供资料：项目申报、立项等文件证明

2019年11月底前

2

图书馆分馆建设达标50%、文化馆分馆建设达标40%（60分）

依据《镇坪县文化馆、图书馆总分馆制建设实施方案》为尚未建成的镇文化站、村（社区）综合文化服务中心编制建设项目，争取中省市项目支持。

提供资料：提供材料：项目申报有关资料。

2019年11月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

公共体育设施免费开放（40分）

①加大体育文化设施免费开放力度，确定有免费服务项目，达标率100%；②有针对青少年的免费服务项目。

提供资料：2018年、2019年免费开放的相关文件资料，各类运动场所、青少年活动中心及教育文化设备一览表和证明资料，内容包括：活动区域面积、免费服务项目、免费开放服务人次及活动过程影像资料

2019年11月底前

2

公共文化服务创新（20分）

①积极组织参与全市开展的“开笔礼”仪式、青少年版画普及行动；②“公益文化春风行”留守儿童文化服务等特色服务品牌活动

提供资料：报送参与各类活动的通知、文件及相关图片、视频等印证资料

2019年11月底前

3

 健身场地、设备和活动（40分）

①制定全县公共体育设施建设规划，并组织实施相关体育设施项目建设；②各镇文化站达标率100%，行政村体育健身设施配套率达70%以上。

提供资料：各镇健身场地及设备一览表及其他佐证资材料

2019年11月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

培育和发展公共文化服务领域的社会组织（40分）

做好文化类社会组织（文化社团)、文化行业组织的注册登记工作

提供材料：提供相关文化类社团的登记证明资料

2019年11月底前

2

建立老年群体服务工作机制（40分）

开办老年大学，开展老年群体公共文化服务项目

提供资料：涉关老年群体的文化活动项目佐证资料

2019年11月底前

3

积极参与文化服务活动（20分）

积极参与全市开展的“艺养天年”老年人文化服务活动

提供资料：活动通知、方案及照片资料

2019年11月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

创建经费落实（30分）

创建专项经费纳入预算并落实到位

报送资料：2019年创建经费文件；资金划拨证明

2019年6月底前

2

建立购买公共文化服务机制（20分）

建立机制，有购买目录，有资金预算

报送资料：具体实施方案或采购目录；采购工作档案资料；财政资金拨付清单

2019年6月底前

3

培育和促进文化消费（10分）

①出台具体措施；②有公益性演出补贴制度

报送资料：文化产业、文艺创作、公益性演出等奖励相关政策制度、工作方案和工作成果资料

2019年6月底前

4

扶持群众文化社团（10分）

有扶持措施，有扶持资金

报送资料：相关文件、资金拨付证明、项目实施资料等

2019年6月底前

5

资金保障（20分）

①文化事业费用（人均1元标准）、图书购置费（人均1.2元标准）、非遗保护经费纳入本级财政预算；②人均文化事业费处于本省领先水平

报送资料：①2018年决算文化事业费数据和2019年文化事业费预算文件和相关资料；②提供文化事业费、图书购置费、非遗保护费用投入一览表、拨付凭证及相关印证资料

2019年6月底前

6

行政村和社区有至少1名财政补贴的文化管理员（文化指导员）（10分）

制定出台措施文件、有推进落实

报送资料：有关措施落实文件和财政补贴证明资料

2019年6月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

 报送时间

1

县、镇公共文化机构业务人员占比（100分）

图书馆、文化馆专业技术人才占90%

提供材料：专业技术人员花名册（包括职称比例、分工等），2019年引入专业技术人员花名册（包括职称、分工等）及其他相关资料。

2019年6月底前

2

负责文化馆、图书馆、各镇文化站专业技术人才引进、年度考核认定、职称评定

2019年6月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

学习宣传贯彻落实公共文化服务保障法、公共图书馆法、构建现代公共文化服务体系政策（4分）

①有方案，有落实；②局党组学习构建现代公共文化服务体系法规政策不少于2次；③公共文化法规政策宣传推广活动常态化；④文化系统开展全员专题培训

提供资料：有关文件、宣传推广、培训学习政策资料

2019年11月底前

2

县有公共图书馆、文化馆（4分）

两馆齐全、独立分设、达到部颁三级馆以上标准

提供资料：公共文化设施一览表和评估定级证明文件

2019年11月底前

3

图书馆建设五项指标（10分）

①人均占有藏书0.6册以上；②平均每册藏书年流通次率0.8次以上；③人均年增新书0.04册以上；④人均到馆0.3次以上 ；⑤可用数字资源不低于2TB

提供资料：图书馆2018年、2019年建设五项指标落实情况一览表（以市图书馆表格为准）

2019年11月底前

4

剧院建设（2分）

启动剧院建设

提供资料：建设证明资料

2019年11月底前

5

全天自助图书馆（2分）

县城建设投用1个24小时自助图书馆

提供资料：建设相关图片资料

2019年11月底前

6

镇、村文化设施建设（5分）

镇、村（社区）综合文化中心（站）建设100%达标

提供资料：镇、村（社区）综合文化中心（站）建设一览表和证明资料。

2019年11月底前

7

制定实施县级公共文化服务目录（4分）

启动目录的调研、制定工作

提供资料：开展工作的证明资料

2019年11月底前

8

建立实施文化行业扶贫机制（3分）

建立机制，推进落实

提供资料：相关文件、实施效果证明资料

2019年11月底前

9

建立特殊群体服务工作机制（3分）

建立机制，推进落实

提供资料：相关文件、实施效果证明资料

2019年11月底前

10

制订公共文化设施运行、服务规范标准，建立群众文化需求反馈机制；提供“菜单式”服务（6分）

有方案、有实施、有成效

提供资料：有关方案、机制和实施文件（实施效果相关说材料）

2019年11月底前

11

公共图书馆、文化馆免费对外开放（2分）

100%免费开放，经费100%落实，服务人次逐年明显增加

提供资料：免费开放工作实施文件；经费拨付凭证；两馆开放服务项目、时间、受益人数一览表

2019年11月底前

有基本公共文化服务内容目录并公示（3分）

公示服务内容、时间

图书馆、文化馆有品牌服务项目（2分）

每馆至少1个

图书馆、文化馆每周服务时间达标（3分）

图书馆不少于56小时，文化馆不少于42小时

12

图书馆、文化馆每年开展流动服务（3分）

①县图书馆每年下基层流动服务次数不低于30次；②文化馆每年组织流动演出8场以上，流动展览6场以上

提供资料：①2019年图书馆流动服务一览表、服务活动照片、宣传报道；②2019年文化馆流动演出和流动展览情况汇总表、活动照片、相关宣传报道

2019年11月底前

13

县级公共图书馆、文化馆总分馆制建设（5分）

建成县级公共图书馆、文化馆总分馆服务体系，图书馆分馆建设达标50%、文化馆分馆建设达标40%

提供资料：实施方案、管理办法等相关制度性文件、总分馆基本情况一览表、总分馆运行情况一览表、场馆照片、举办服务活动照片、宣创报道

2019年11月底前

14

大型群众性文化活动（9分）

①组织开展“百姓大舞台”、“艺养天年”、“安康节拍”广场舞等特色品牌文化服务活动；②创作生产重大现实题材舞台节目1台和系列小舞台节目；③探索实施广场文化活动服务项目，在全市有一定影响

提供资料：相关活动方案、总结、文艺作品目录及照片资料

2019年11月底前

15

开展文化志愿服务（5分）

建立文化志愿者注册招募、服务记录、保障等机制，组织开展文化志愿者服务活动

提供资料：两馆志愿者的管理制度、工作制度、人员名册、服务记录、服务品牌，文化志愿者服务活动照片

2019年11月底前

16

文化团队建设（4分）

推进文化社团、非遗项目传承所建设，指导10支以上业余文艺社团

提供资料：文艺团队一览表和活动资料，非遗项目传承所服务活动开展的相关证明资料

2019年11月底前

17

举办公共文化服务人员全员培训（3分）

组织开展文化、图书、文保工作人员培训活动

提供资料：活动方案、影像资料、活动总结

2019年11月底前

18

广播电视服务（5分）

广播电视服务达到相应标准

提供资料：广播电视“村村通”覆盖率统计表、一览表，发射台建设情况证明材料。

2019年11月底前

19

宣传引导（5分）

每月汇总上报创建信息5条以上。县电视台加大宣传力度，辖区内创建工作氛围浓郁，群众知晓率达90%以上

提供资料：宣传方案、宣传报道及有关证明资料

2019年12月底前

20

档案建设（8分）

①建立创建档案管理制度，有专职人员负责档案管理；②指导全县创建单位档案资料规范齐全、条目清楚

提供资料：县、镇、村档案资料规范达标（电子档案、纸质档案要求内容一致、条目清楚）

2019年12月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

报送时间

1

发挥公共文

化设施效能（40分）

落实免费开放，制定工人俱乐部（文化宫）免费开放管理制度和措施，有免费服务项目。

报送资料：报送2018年开展公共文化服务活动通知、文件及工会文化设施使用相关记录纸质、图片等印证资料

2019年6月底前

报送资料：报送2019年开展公共文化活动的通知、文件及工会文化设施使用相关图片、视频等印证资料

2019年11月底前

2

落实相关政策（60分）

达到中央关于现代公共文化服务体系建设的相关政策要求

报送资料：有关制度文件；创建工作总结

2019年11月底前

序号

考核任务

任务说明

资料内容

 报送时间

1

   组织开展公共文化服务活动（60分）

①充分发挥职能作用推进家庭文化建设与公共文化服务的融合；②积极参与全市开展的留守儿童服务活动

提供资料：2018年、2019年开展公共公文化服务活动的文件及相关印证资料

2018年资料2019年6月底前报送

2019年资料2019年11月底前报送

2

 落实相关政策（40分）

达到中央关于现代公共文化服务体系建设的相关政策要求

提供资料：创建工作总结

2019年11月底前