为全面贯彻落实县委“三个年”活动要求，牛头店镇围绕高质量发展所需，以锻造高素养队伍为抓手，着力念好“学、看、干、炼”“四字诀”破解“本领恐慌”，全方位激励干部担当作为，持续锻造一批“忠诚、担当、务实”的基层队伍，扎实推进“三个年”活动见实招见实效。
常态“学”，务求“提振士气”。建立常态化学习机制，以周工作例会、干部夜校、各类培训、网络平台等为载体，通过“集中学+实践学”“线上学+线下学”和学思悟用的方式，将镇村干部思维转变到经济社会发展上来，确保“一门心思谋发展”。组织镇村干部集中学习党的二十大精神6次、各村开展集中学30余次，镇领导班子成员讲党课12次；邀请党校教授和县级专技人员围绕理论学习和业务知识开展培训20余期，培训党员、村干部和群众800人次，提升干部专项工作能力，破除干部“本领恐慌”。常态化开展“党委书记讲党课”“支部书记讲党课”,不断用党的创新理论激发党员干部干事创业新动能。
实践“看”，务求“精准滴灌”。通过现场看、学经验的方式，不定期组织镇村干部到各村及邻镇的先进示范村开展观摩学习，现场了解优秀镇村工作成效，确保“见贤思齐谱新篇”。组织镇村干部实地观摩学习白珠村集体经济收入新模式、城关镇友谊村基层党建和阵地建设、上竹镇人居环境治理、曙坪镇观摩学习中药材种植技术、华坪镇产业发展的好经验、好做法，通过“实地学习+集中研讨”的方式，镇村迅速补齐弱项短板，因地制宜巩固提升，持续加强产业发展，突破地理温度限制发展黄连种植基地1个，无花果种植基地1个，李子种植园1个等，新增中蜂养殖4000余箱，依托浪河天赐企业进行全链条收购、加工、包装、出售，实现了农户在家门口增收的目的；拧紧村集体经济发展不放松，2022年率先完成7村收益达5万元的“削薄”任务，其中乡村振兴示范村红星村更是达到了收益10万元以上；不断加大全域旅游创建力度，以浪河康养旅游示范带为龙头，以“森林康养+茶旅融合+休闲民宿”为主导，打造“亲水体验+茶旅小镇+美丽乡村”综合体验区。重点提升普安寨景区、水晶湾露营民宿、小石山居3个核心项目，抓好普安寨景区、欣陕茶旅综合体的建设开发，2023年启动国家AAA旅游景区申创，确保2025年创建达标。
压实“干”，务求“提升质效”。牢固树立“发展为要、项目为王”理念，坚持一切围着发展转、一切盯着项目干，实行“一个重点项目一个专班推进”，班子成员挂帅，工作一抓到底，确保项目顺利推进，实现经济效益和社会效益双提升。狠抓项目建设“开门红”。牛头店镇2023年计划实施重点项目14个，总投资10.4亿元，年度计划投资41852万元，纳入第一季度集中开工项目8个，总投资33082万元，年度计划投资8652万元。乡村振兴衔接资金9个，计划总投资745万元。优化营商环境激活力。依托经济社会大环境发展机遇，强化开放通道建设，融入西安、安康、湖北、重庆3小时商圈，构建多方位对外合作联系格局，加快打造开放平台，着力在减环节、优流程、压时限、提效率上下功夫，切实解决企业和群众办事遇到的难点、堵点、痛点，让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。坚决贯彻“两个毫不动摇”，从严打击破坏营商环境、侵害企业利益行为，构建亲清政商关系，打造“人人都是营商环境”的良好氛围。加强招商引资助发展。围绕农产品加工、休闲旅游、生态康养等业态，深化项目策划和储备，优化招商项目的对接落实，深入推进精准招商，引进产业项目和优质外向型企业，加大对外开放力度，主动融入汉江生态经济带等周边地区板块经济发展，推动产业延链补链。今年来，累计招商引资企业8家，总投资金7亿元，培育五上企业7户，固定资产投资年均增长30%，力争2023全年落地签约项目3个以上，实现投资8000万元以上。
固根“炼”，务求“蓄力强能”。“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源。”基层是干部成长锻炼的大熔炉和主战场，要求干部深入一线当先锋、打头阵，经风雨、提能力。坚持人在事上练。派送镇级年轻干部4人到县直部门学习，选派副科级干部1名到常州挂职学习，从各村优选“村级后备干部”到镇级挂职学习，通过“派送优选”、跟班学习、挂职锻炼等方式，提升了年轻干部服务群众、化解矛盾的能力和水平。在急难险重任务中锻炼过硬本领，要求党政班子成员每周走访至少5户群众、包保1-2家市场主体，包抓1个重点项目建设，派遣全镇40余名干部下沉疫情防控一线蹲守卡点，不畏严寒和酷暑坚持牢守健康安全底线，在“8.29”“9.19”防汛期间涌现了一大批无私奉献、务实担当的好干部；持续开展“我为群众办实事”活动，办结实事60余件，确保了300余名党员服务群众“零距离”，提高了基层实践本领。学习警示强教育。通过以案说法的方式，敲响干部思想警钟、绷紧纪律之弦、守牢拒腐底线，做到警示一批、教育一片；利用“机关夜校”持续开展“蓄能充电”，加快填补“本领赤字”，凝聚思想共识。
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