关于进一步加强政府投资项目管理的意见（镇规〔2023〕001-县政府 001）的政策解读

2023年4月10日，镇坪县人民政府印发了《关于进一步加强政府投资项目管理的意见》（镇规〔2023〕001-县政府001），以下简称《意见》，现就有关内容解读如下：

一、《意见》出台背景

为进一步规范政府投资行为，强化政府投资项目管理，建立健全科学、民主、依法决策、实施和监管的投资机制， 提高政府投资效益，根据有关法律法规，全过程对政府投资项目进行管理，明确职责和流程，有必要出台本意见。

《意见》的出台和实施有利于我县进一步深化投融资体制改革，将政府投资管理纳入法治轨道；有利于依法做好防风险和补短板；有利于规范政府投资项目和资金管理，统筹项目决策、统一项目调度、部门联合监管，切实提高政府投资效益。

二、《意见》出台依据

依据《陕西省政府投资管理办法》《陕西省国家建设审计条例》《陕西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》《关于加强我省预算内投资项目概算和竣工验收管理的意见》《省级预算内基本建设资金投资计划和项目管理办法（试行）》《陕西省关于进一步加强政府投资项目管理的意见》《陕西省工程建设项目招标方案核准办法》《基本建设项目竣工财务决算管理办法》，结合我县实际情况，制定本意见。

三、《意见》起草过程

本《意见》具体条款拟定过程中，坚持终于法律法规的基本精神，同时结合基层实际，县长亲自带队到兄弟县区学习，并经过多次一线调研，组织相关部门讨论，分析实际案例，尽量把条款内涵、范围、标准、界限、条件等要素描述得更具体，更接“地气”，便于实践操作。本《意见》框架结构与陕西省《关于进一步加强政府投资项目管理的意见》相比，做了较大幅度调整，在具体操作方面表述更加详细，突出了实用性和操作性。同时对于各法律法规和政策文件中责任条款在原原本本执行的前提下，进行了融合贯通，没有照搬照抄，以节省篇幅。

四、《意见》主要内容

《关于进一步加强政府投资项目管理的意见》共二十条。

一至二条主要阐述了编制依据、适用范围以及遵循原则；

三至四条主要阐述项目决策程序以及各职能部门承担的职责；

五至十三条主要阐述项目过程性管理；

十三至十七条主要阐述项目竣工验收管理；

十八条主要阐述责任条款；

十九至二十条主要阐述了解释权和施行日期。

政策文件:https://www.zhp.gov.cn/Content-2559140.html