爬坡过坎,不进则退。2023年,镇坪聚焦群众所需、所急、所盼,以更大的魄力、更强的合力、更甚的战力积力所举巩固衔接工作,乡村发展、乡村建设、乡村治理取得新进展,群众在乡村乐居乐业乐和。
机制优化升级,统筹合力更大
镇坪经过两年多的巩固衔接工作实践,优化升级研判决策、监测帮扶、工作落实机制,形成党建管大局、把方向、聚合力、拼发展的良好局面。
深化党建引领乡村振兴机制。实行“顶格”研判决策机制,把巩固衔接领导小组议事机制同县委、县政府议事机制深度融合,县委常委会每季度研究、县政府常务会每月听汇报;县委、县政府就重要节点、重点工作及时召开专题推进会或现场推进会;县委常委联镇统筹;县委、县政府分管领导一线办公解难。
在实践中“升级”监测帮扶机制。通过线上+线下+智能等方式畅通动态监测预警多元渠道,简化监测对象纳入程序,及时将36户118人纳入监测并开展精准帮扶。对全县脱贫户5279户15229人,监测对象615户1731人开展跟踪监测;实行“宽进严出”,对达到消除风险条件的39户153人按程序标注风险消除并持续开展跟踪监测;94个单位、176个企业帮扶58个村,优选优派53名第一书记、7名驻村工作队长和107名驻村工作队员,2000余名党员干部和5279户15229人脱贫人口、615户1731人监测对象形成交友帮扶,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。
通过晾晒追赶机制拼发展。常态化开展“月督季考”,在工作一线看成效、亮实绩;常态化开展整改督帮,紧盯各级督帮发现的问题抓整改、抓长效、抓实效,以督帮整改推动工作上台阶;定期开展一线观摩,把每季度重点工作会开在田间地头、工厂车间,在一线看进度、学经验、拼成色。
固底板锻长板,乡村动能更强
在农村就地过上现代文明生活是乡村振兴的工作目标。镇坪把群众需求最迫切、改革发展最急需作为乡村振兴的出发点和着力点,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。
稳就业、提产业,乡村发展动能更充足——
重农固本,产业提质。依托乡土、挖掘特色、延产成链,让群众在产业链上就近增收致富。今年完成粮食播种面积10.49万亩、新发展中药材4.89万亩、生猪饲养量13.5万头、家禽饲养量38.9万羽、饲养山羊2.54万只。
因村施策培强促壮集体经济,全县58个村集体经济收入全部超过10万元,其中8个村超过50万元。
就业是最大的民生。外拓内扩,稳定就业质量。脱贫劳动力务工人数7430人,开展技能培训50余批次4845人,群众内生动力更足。
今年脱贫人口人均纯收入16555元,比去年增长1954元,增幅13.4%,增幅略高于去年。
顺民意、惠民生,乡村建设功能更完备——
坚持乡村建设为农民而建的原则,紧盯群众所需、所急、所盼实施乡村建设。整合涉农资金12211.99万元,实施农村产业发展和基础设施建设项目108个,其中产业类56个7261万元,占比60.5%,项目资金支付率达90%。
乡镇主干道路全部升级达到四级公路及以上,村道“白改黑”累计33公里,今年新建联户路总计约25公里,人畅其行、物畅其流,“公交+邮快+一点多能”让商品“下乡”、土特产“进城”更便捷。
打响人居环境整治攻坚战,消除面源视觉脏乱差,以厨、厕、圈舍、庭院、道路为核心实施人居环境提升行动,城乡面貌既有“原味”又有“净味”。
以县医院为龙头的县、镇、村三级医共体当好群众健康“守门人”,医疗、医保、医药信息一体化建设,群众就医报销更便捷。
以片区中心学校为头部的片区教育联合体促进区域、县域教育、师资等教育资源更均衡,义务教育优质均衡发展。
网格化、数字化,乡村治理服务更暖心——
改革赋能,运用新技术、新方法,以群众需求为工作着力点、突破口,由“治理”转向“服务”。以上竹镇为试点开展数字乡村,深入推进“党建+321+网格+智慧”基层治理模式,县、镇干部下沉到村到网格,响应、服务群众更及时。
乡村既要“塑形”也要“铸魂”。开展文化下乡、移风易俗、文明创建,涌现镇坪好人11人,安康好人3人,陕西好人1人,榜样带动向善向上,乡风社风持续向好。
深化“一村一法律顾问”工程,有序推进村法律明白人培养,创建全国民主法治示范村1个、省级民主法治示范村1个、市级民主法治示范村实现全覆盖,无忧调解超市经验入选省典型案例,7镇均被省司法厅命名六好司法所,乡村依法自治更和谐安定有序。
聚势创新培优,发展成色更足
南江东流,勇往向前。
镇坪以敢为人先、敢想敢干的拼劲、韧劲、干劲在秦巴山水间护生态、兴产业、求创新、拼发展。
中药首位产业案例《传统医学助力种质资源保护开发和利用——中国药科大学发展中药产业帮扶陕西省镇坪具案例》荣获“第四届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例、并收录进南南合作减贫平台。
国家乡村振兴简报第140期《陕西镇坪三链融合 聚力发展中药产业推动乡村振兴》推广镇坪经验。
以生态立县,践行生态优先、绿色发展理念,今年被命名授牌国家第七批生态文明建设示范区。
今年12月,国家知识产权局发布第557号公告,正式批准“镇坪黄连”实施国家地理标志产品保护。
《产业引领强强联合 深耕药乡“千万工程”——探索“研究型+应用型”高校组团帮扶新模式》在教育部高校组团式帮扶典型项目中位列第一。
成如容易却艰辛,一个个成就谱写出镇坪高质量实施乡村振兴的奋进乐章。
击鼓催征,焕新启程。
以“绿”为底,行而不辍,镇坪将持续深入实施乡村振兴战略,逐“绿”向新,奋力在“自然国心●长寿镇坪”绘就业兴人和、城乡融合、和美富足的乡村振兴画卷。