关于2024年县政府第24次至第25次专项问题 办公会议确定事项落实情况的通报

按照2024年度重点工作督查安排，县政府督查室对县政府2024年第24次至25次专项问题办公会议确定事项落实情况进行了督查。现将有关情况通报如下：

一、县政府第24次专项问题办公会议专题研究物流产业园项目推进具体问题确定事项

（一）关于护坡垮塌责任认定问题。县住建局负责，2024年9月10日前完成项目区北部护坡垮塌事故责任认定，并依法依规严肃追责处置到位。

进展情况：已完成事故调查责任认定，正在按照事故认定报告走法定程序进行处理。

（二）关于项目设计变更问题。县城乡建设公司负责，遵循“质量安全、建设经济、程序合规、专家论证”原则，对确须变更设计的，书面交办、限定时限、程序变更，对规定时限未能完成相关工作影响工程进度的，按违约问题依法追偿相关损失。

进展情况：已于2024年9月4日完成设计变更审图工作，9月19日通过了抗滑桩专项方案专家论证，预计9月底前完成边坡防护专项方案。

（三）关于王昌虎房屋和土地征收问题。县住建局负责，城关镇、县城乡建设公司配合，2024年9月20日前完成房屋、土地征收工作。涉关资金由县城乡建设公司予以及时足额保障。

进展情况：工作专班已多次入户同王昌虎进行协商，未达成一致意见，正在进一步协商中。目前资金已筹备到位，待完成房屋和土地征收后拨付资金。

（四）关于项目规划调整问题。县自然资源局负责，县城乡公司配合，按专家评审会要求修改完善项目规划，2024年9月10日前报县规委会审议。

进展情况：已于9月11日经县级规委会审定通过。

（五）关于粮食储备中心设计问题。县发改局负责，县城乡建设公司配合，2024年9月20日前完成粮食储备中心项目设计，依法依规按程序启动项目建设。

进展情况：已完成粮食储备中心项目设计，依法依规按程序启动项目建设。

（六）强化专班统筹。项目推进专班责任班长付刚负责，每周召开现场推进会，听取五方责任主体工作推进情况，审定当周工作进度安排，研究解决具体问题。现场不能解决的重大事项提请县政府专题会议研究。

进展情况：项目推进专班责任班长付刚，每周一组织召开现场推进会，听取五方责任主体工作推进情况。截止9月20日，己完成产值6800万元，数字中心桩基工程完成397根剩余110根，抗滑桩及边坡防护工程正常施工，分拣中心基础工程正常施工。

（七）狠抓建设进度。县城乡建设公司统筹，监理单位负责，2024年9月15日前审定施工单位确保如期完成项目建设的施工组织设计优化方案，每月1日审定当月施工进度计划，纳入对施工单位履约考核。

进展情况：已优化完成，总工期不变，竣工日期为2025年9月30日，每月1日将审定当月施工进度计划，并纳入对施工单位履约考核。

（八）严格兑现奖惩。

1.县城乡建设公司负责，按照依法依规、尊重合同原则，2024年9月20日前制定项目建设奖惩制度，对被质量监督单位约谈、行业监管部门通报处罚、工作进度滞后的落实经济处罚、公开曝光等惩戒。

进展情况：已制定项目建设奖惩制度。

2.县发改局、住建局、市生态环境镇坪分局分工负责，对违反项目建设规定行为坚决给予重处。

进展情况：事故调查认定已结束，目前正在按照事故认定报告出具处理意见。下一步将严格按照相关法律规定，依法严肃查处。

二、县政府第25次专项问题办公会议专题研究老年公寓项目建设运营有关问题确定事项

（一）加快工程完结。

1.县人社和民政局负责，督促企业按照设备采购清单内容，9月20日前完成所有设备配置。

进展情况：目前企业已按照设备采购清单内容完成设备配置，并根据运营方要求安装到位。

2.县人社和民政局负责，县财政局配合，9月30日前对项目资产进行盘点，形成资产评估报告和设施设备清单（附资产图片、视频、盘点人员签字确认等记录）。

进展情况：截止9月23日，设施设备已配置安装到位。下一步将邀请县财政公共资产管理中心对项目资产进行盘点，形成设施设备清单。

3.县人社和民政局负责，县住建局、县行政审批服务局配合，9月底前完成老年公寓消防专项验收工作。

进展情况：截止9月23日，专家反馈问题19项已完成16个，其中道路划线及高位水箱间问题正在加紧整改中，图纸变更图纸公司正在督促审核中。待整改到位后，将尽快申请消防专项验收。

（二）加快项目审计。县审计局负责，待项目验收后，纳入2025年审计计划进行竣工结算审计。针对审计发现的问题，及时发出审计建议书，分类提出整改意见，明确整改时限，做到“边审计、边整改、边规范”。

进展情况：已进行研究，拟将老年公寓项目纳入2025年审计项目计划进行竣工结算审计。

（三）加快手续办理。县人社和民政局负责，主动对接曙坪镇、县发改局、县住建局、县自然资源局、县行政审批服务局等有关部门，加快可研报告建设批复内容变更、规划核实、施工许可证和质量监督等手续办理，力争9月底前完善项目手续。

进展情况：已向各相关部门报送协助完善相关手续申请函，目前正在衔接有关工作。

（四）加快招商落地。

1.县人社局和民政局负责，指导德亨仁厚养老服务公司做好养老机构备案、设施提升、人员培训等运营前期准备工作。

进展情况：1.已于9月举办完成了2024年第一期养老护理员培训班，为企业运转，人员输入打下了坚实的基础。2.德亨仁厚养老服务公司正在安康组织院长、护理部主任及护理员进行相关培训工作。3.安康分公司已派遣3名职工在镇坪县进行规划及宣传。4.待企业完善相关手续后，将立即完成备案工作。

2.县行政审批服务局负责，指导德亨仁厚养老服务公司办理企业工商执照、食品卫生经营许可证、医疗机构执业许可证等，确保手续完备。

进展情况：已指导完成办理工商营业执照、食品卫生经营许可证。

3.德亨仁厚养老服务公司负责，同步开展企业运营筹备，做好宣传引流、规划完善、内部设施提升、手续办理等前期工作，尽快投入运营。

进展情况：已于9月2日派遣陈洋等3名工作人员进入镇坪县进行市场摸底调研工作。目前相关工商执照、银行开户已办理完毕，院长、护理部主任及护理员均在安康机构内进行相关培训工作。

（五）加强依法监管。

1.县人社和民政局负责，做好养老公寓公建委托运营的组织实施和运营监管。

进展情况：目前企业正在进行规划及宣传，待企业运营后，进行运营监管。

2.县发改局负责公建委托运营的价格管理相关工作。

进展情况：待项目验收后投用前予以研究办理。

3.县市场监管局负责养老公寓价格收费和按规定机构享受水电气暖价格优惠的监督检查相关工作。

进展情况：1.已进行养老公寓相关价格政策搜索梳理，正在与发改局、电力局、水务集团等相关职能部门对接，待发改局出台养老服务机构价格管理相关政策后，将严格按照政策文件进行监督检查。2.关于养老机构水电气暖价格优惠政策，将同电力、水务、天然气部门进一步了解沟通，让优惠政策落实落地。下一步，将联合发改局、人社和民政局等职能部门对养老公寓收费及水电气暖价格问题进行专项检查。

4.县财政局负责公建委托运营国有资产的监督管理工作。

进展情况：已对老年公寓资产进行了清查。

5.县人社和民政局要会同有关部门，每年对委托运营方财务收支情况、收费项目和调价频次进行监督。

进展情况：已同县物价局沟通，由运营方出具收费项目价格及内容并报物价局进行备案。同时将协调相关部门定期进行监督检查。

6.县人社和民政局要指导养老公寓委托运营方依法制定自然灾害、事故灾难、安全生产、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件应急预案，在场所内配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，定期开展突发事件应急演练。

进展情况：企业目前正在编制自然灾害、事故灾难等突发事件应急预案，待制定完成后报应急管理局进行备案。同时将邀请消防、市场监管、应急等相关部门定期进行检查。

（六）加强保障服务。各涉关部门要担当尽责、齐心协力，做好项目服务保障。

1.县发改局负责，围绕可研报告建设批复内容变更问题，指导做好项目备案调整工作。

进展情况：已进行书面答复，需请县人社和民政局将项目提交具备审计资质的单位进行审计，待审计结果出具后再予以研判，该项工作需依法依规办理。

2.县自然资源局负责，围绕用地问题，指导做好手续变更办理。

进展情况：按照要求，已与县人社和民政局对接，配合做好用地、手续变更相关工作。

3.县住建局负责指导做好工程建设质量监督和消防备案等工作。

进展情况：按照工作要求，已做好老年公寓一期、二期项目的工程建设质量监督管理工作。目前三期项目建设单位正在准备报建资料，资料审核后将进行质量安全监督。同时积极配合相关单位开展了消防验收备案相关工作。

4.曙坪镇负责，围绕养老公寓周边整体规划提升，积极争取项目资金，完善基础设施配套，打造美丽乡村、康养旅游示范点。

进展情况：围绕老年公寓建设，已争取丹江口上游水土流失治理项目。目前正在老年公寓周边实施人居环境整治、水土保护等设施配套。

（七）加强资金筹措。县人社和民政局、县财政局、县发改局共同配合，通过整合结余资金、盘活资产收益、向上争取资金等方式，多措并举，积极消化债务，妥善化解遗留问题。

进展情况：县人社和民政局正在加快项目验收及结算，将结余资金及运营方支付租金进行整合，用于消化债务问题。县财政局、县发改局正在积极向上对接争取项目资金。