在秦巴腹地、化龙山脚，有一座被山水环抱的村落——镇坪县上竹镇中心村。这里曾是“穷窝窝”，如今却以“省级民主法治示范村”“省级千万工程示范村”的荣光，书写着乡村振兴的崭新篇章。社会治理的“绣花针”穿起民生万象，文旅融合的“画笔”勾勒出诗意田园，中心村正以“零信访”的和谐底色与“繁花似锦”的产业图景，诠释着新时代乡村的蝶变密码。
社会治理：以法治为经，织就和谐锦绣
中心村的蜕变，始于治理体系的深耕。从“上访村”到“零信访”，从“脏乱差”到“省级示范”，其背后的治理智慧，是党建引领、法治护航与群众共治的深度融合。
党建引领，凝聚治理合力。村党支部创新推行“党建+网格”模式，将全村划分为4个网格，由党员担任网格长，包联到户、服务到人。每月召开的党员大会与村民代表大会，既是“民意直通车”，也是“矛盾化解场”。2024年，通过“一人一事”“一事一议”机制，累计解决群众诉求23件，调解纠纷6起，成功率100%。村干部践行“一线工作法”，白天走访、夜晚“院落会”，用方言土话宣讲政策，以“便利店式”服务赢得信任。村民赵明川感慨：“干部坐班就像家门口的便利店，随时能解决问题！”
法治赋能，筑牢和谐根基。中心村将法治基因融入乡村血脉。村内打造“和善一条街”，将《中华人民共和国民法典》《信访条例》绘制成墙画；设立“议事亭”“和事亭”，定期举办“法治茶话会”，邀请法律顾问与乡贤以案释法。2024年，通过普法活动覆盖全村90%以上人口，发放法律手册300余份，矛盾纠纷调解成功率连续三年达100%。更创新“121”工作机制，由1名干部包联、2名乡贤理事、1名法律顾问联动，成功化解林木赔偿、地界纠纷等复杂矛盾，实现“小事不出村，大事不上交”。
数字治理，织密安全网络。依托“数字乡村”建设，中心村安装高清监控14个，覆盖主干道与地质灾害隐患点；为独居老人配备一氧化碳报警器，实时监测数据并直连网格员手机。2024年，通过智能平台预警山体滑坡风险3次，及时转移群众，实现“零伤亡”。数字赋能下，村庄的夜晚因监控亮起而更安心，村民姚翔彬笑称：“监控亮到村口，睡觉都踏实！”
中心村的振兴，离不开文旅融合的“金钥匙”。依托化龙山生态资源与非遗文化，村庄以“生态美”催生“经济美”，让绿水青山真正成为“金山银山”。
生态筑基，绘就田园诗画。村庄以“一环、两带、三区、四园”为蓝图，打造彩虹公路、竹溪河景观带、中药产业园与露营基地。昔日的坑洼土路变身“彩虹丝带”，房前屋后的月季花海与竹影婆娑相映成趣。游客漫步村中，既能感受“绿树村边合，青山郭外斜”的诗意，亦能体验生态滑坡、人行栈道的野趣。
文化铸魂，激活乡愁记忆。中心村深挖非遗与民俗，将刺绣、编织等传统技艺融入旅游。非遗工坊内，绣娘飞针走线，一双双布鞋成为游客争相收藏的“乡愁印记”；村内定期举办“法治茶话会”“群众文化节”，以歌舞、茶艺展现乡土风情。2025年，县文化馆在此开展端午民俗展演，非遗传承人现场演绎巴山文化的魅力，让中心村的群众流连忘返。
产业赋能，激活共富动能。村集体积极盘活闲置资源，村民以房屋入股，集体经济统一运营民宿。目前，“金丰有缘”“平宿小舍”“竹篱花舍系列”等7家民宿已营业，年接待游客超千人次，带动周围群众户均增收9000元。中药材、洋芋、腊肉、麻糖等“土特产”通过文创包装变身“伴手礼”，在百合花节、红叶节上热销，带动产业链延伸。2024年，村集体经济收入突破50万元，村民在家门口端稳“旅游饭碗”。
中心村的实践，印证了“治理有效”与“文旅兴村”的双向赋能。其成功密码，在于始终以人民为中心：
党建引领是核心。从矛盾调解到产业规划，党员始终冲锋在前，成为群众信赖的“主心骨”；
群众参与是关键。通过“积分超市”“道德评议会”激发自治活力，让村民从“旁观者”变为“共治者”；
生态文化是底色。以绿水青山为底，以非遗民俗为墨，绘就可持续发展的振兴画卷。
如今的中心村，夜晚的星空下，民宿灯火与银河辉映；清晨的薄雾中，法治广场传来琅琅书声。这座秦巴山村的振兴故事，正如一首悠扬的田园诗，诉说着“治理织锦绣，文旅绽芳华”的永恒主题。未来，中心村将继续以“千万工程”为指引，让法治之花常开、文旅之果更甜，为乡村振兴写下更动人的篇章。
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