全县扶贫开发和新农村建设工作会议召开

  3月4日，全县扶贫暨新农村建设工作会在县政府五楼会议室召开。本次会议的主要任务是，贯彻落实中央一号文件和省市新农村建设暨扶贫开发工作会议精神，总结经验，分析形势，全面部署今后一个阶段的新农村建设和扶贫开发“一开发一建设”工作，动员全县上下进一步统一思想，突出重点，努力推动农村“一开发一建设”工作再上新台阶。各乡镇乡镇长、分管领导，扶贫开发和新农村建设领导小组成员单位主要负责人参加了会议。县委副书记田延国，县人大常委会副主任李昌斌，副县长王永国出席会议。会上，副县长王永国代表县政府与各乡镇签订2010年新农村建设暨扶贫开发工作责任书；县扶贫办主任田延华作全县新农村建设暨扶贫开发工作报告。

  县委副书记田延国，就如何贯彻落实好会议精神，扎实做好当前和今后一个时期扶贫开发和新农建设工作提出要求，一要进一步统一思想，提高认识。一是要将思想迅速统一到这次会议精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强加快扶贫开发工作的责任感和紧迫感。二是要把新农村建设和扶贫开发摆在我们工作更加突出的位置抓紧抓好。三是要牢固树立农民群众是建设主体的思想，坚决克服等靠要思想，要加大宣传力度，创新工作思路，最大限度地把农民群众建设家园和致富奔小康的积极性调动起来。二要进一步明确工作重点，狠抓工作落实。今年的“一开发一建设”工作，要围绕24个新农村示范村、7个在建扶贫开发重点村、5个特困村“三村”建设，重点抓好产业、基础设施、移民搬迁和农民教育培训四项重点工作，切实加快农民增收，改善农民居住环境，巩固和提高我县新农村建设和扶贫开发实效。三要进一步加强组织领导，强化工作责任。各乡镇、扶贫开发领导小组各成员单位主要领导要亲自上手，抓好决策部署和督促落实，分管领导分解工作责任，坚持进点进现场落实工作，“两联两帮”帮村部门要找准位置发挥优势，全力参与和支持“一开发一建设”工作，真正形成各方各面齐抓共管的“大扶贫、大开发”格局，确保我县“一开发一建设”工作取得新的成效。

  王永国在讲话中指出，2009年，我县扶贫开发和新农村建设工作会议在县委、县政府的坚强领导和全县各级各部门的共同推进下，工作思路更加清晰，工作措施持续强化，投入力度逐年加大，贫困村的基础条件不断改善，社会事业不断发展，贫困人口大幅减少，贫困群众收入快速增长，全年减少贫困人口1207人，圆满完成了各项目标任务。一是扶贫开发工作和新农村建设成效显现。二是扶贫开发机制得到创新。三是扶贫开发和新农村建设工作得到了省市的高度肯定。在肯定成绩的同时，我们也要深刻地认识到，我县扶贫开发和新农村建设工作仍然存在许多困难和问题。一是贫困面大、贫困人口多，贫困程度深，扶贫开发任务仍然十分繁重。二是农业基础仍然薄弱。三是村级规划还需要进一步完善。四是村容村貌整治水平低。

  王永国要求，一要统筹城乡，突出重点，全面推进“一开发一建设”各项工作。要围绕农民增收，强力推进基础产业。增加农民收入，提高农民的生活水平和生活质量，是新农村建设的出发点和落脚点，也是扶贫开发的基本任务。一是强力推进生猪一县一业。二是突出抓好林业产业。三是加快发展渔业产业。四是稳步发展药材产业。五是加快推进劳务产业。要围绕基础设施建设，加大资金捆绑力度。用好用活中央支农政策、扶贫政策，捆绑各类资金，整村推进，集中力量解决“路、水、电、通讯、广播电视”等群众最为关注的热点问题，实现农村基础设施大跃升。同时，县级“两联两帮”单位要全力支持“一开发一建设”工作，努力形成大扶贫的格局。要围绕农村集镇化，扎实推进贫困人口搬迁工程。按照“三个1/3”的人居规划，坚持“整体规划、严格控制、统筹开发”的思路，进一步整合项目，捆绑资金，加大投入，完成新一轮扶贫十年规划。要围绕城乡一体化，全面推进新农村建设。全县上下要进一步加大新农村建设推进力度，继续坚持高起点规划、高标准建设、高质量推进的建设思路，统筹衔接好全县正在制定的重点城镇、重点村庄规划。要围绕提升农民素质，加大“雨露计划”培训力度。各乡镇、扶贫部门要坚持“一个不少，一个不剩，一分不留”的工作理念，对农村未升学的贫困初高中生要一个不少的实施技能培训，切实提高我县贫困劳动力的专业技能和综合素质，促进劳务输出扩大规模，提升层次，增加收入。二要关注民生，真情扶贫，切实贯彻好“一开发一建设”的民生性要求。要真情倾心扶贫。一定要带着热情，带着激情，带着感情帮扶到户、到人，真正实现真情扶贫。要坚持瞄准贫困。要充分发挥群众的主体作用，把握好贫困对象的初选、公示、确定等环节，通过群众的民主监督，选准对象。要落实扶贫政策。要通过资源整合、资金捆绑，发挥涉农资金的聚合效应认真落实扶贫政策。要提高帮扶实效。检验扶贫开发工作的成败最终是成效。要瞄准薄弱点，使党的扶贫惠农政策上山、进沟、到边。要高度重视新农村示范村建设中的特困户脱贫问题，力争通过新农村示范村建设使贫困户彻底脱贫。三要加强领导，落实责任，切实推进“一开发一建设”工作再上新台阶。首先要强化组织领导。各乡镇和扶贫领导小组成员单位要进一步高度重视“一开发一建设”工作，全面落实好“党政一把手负总责，分管领导负全责，实施部门具体抓”的工作机制，有效促进新农村建设和扶贫开发工作落实到位。其次要强化队伍建设。各乡镇要进一步加强扶贫工作力量，充实精干工作人员到扶贫工作一线。第三要强化协作配合。各乡镇和相关部门要从实现农村小康，建设和谐社会的战略高度出发，密切配合，同心同德，努力为扶贫开发工作提供政策支持和优质服务，共同推进“一开发一建设”工作取得实实在在的效果。