我县召开扶贫工作会议

  3月26日，我县召开扶贫工作会议，全面贯彻落实中、省扶贫开发工作会议和市扶贫开发领导小组会议精神，安排部署当前和今后一段时期扶贫开发工作任务。王彪、陈敬民、周耀宜、陈宗华等县级领导及各镇党委书记、镇长，县人大、县政协各工委、专委会负责人，县直部门主要负责人，中省市驻镇各单位主要负责人参加会议。与会人员观看了《镇坪县贫困状况调查》专题片，县委常委、副县长王永国同志就扶贫开发、陕南移民、村庄整治工作考核办法作说明，县委组织部、县扶贫局和上竹镇、洪石镇党委分别做了表态发言。

  王彪在讲话中指出：要深化认识，理清思路，明确今后十年全县扶贫开发的总体要求、目标任务和基本原则，充分把握扶贫标准由低到高、扶贫目标由饱到富、扶贫对象由点到片、扶贫投入由分到合以及扶贫方式到村到户的政策机遇，努力在新一轮扶贫开发上为贫困山区的乡亲谋更多的福祉，提高整体扶贫开发水平。

  王彪要求：一要突出重点，切实找准扶贫开发工作突破口。要坚持规划引领，突出项目支撑，强化“大扶贫”工作理念，加强与上级扶贫规划和县内各类专业性、行业性规划的衔接沟通，突出规划引导项目，项目支撑规划，分级建立项目库，建立专业项目沟通制度，坚持同一项目多渠道报送、多渠道争取省市计划盘子，真正体现出县委年初提出的项目工作化、工作项目化、项目常态化要求；二要坚持整县推进，实施连片开发，以三大建设为主线，结合全县经济社会发展的十大工程，抓好避灾扶贫搬迁工程、扶贫到户工程、山林经济扶贫工程，积极推进城乡一体化建设扶贫工程、教育扶贫工程、产业化扶贫增收工程、科技文卫扶贫工程、信贷扶贫工程、社会保障扶贫工程以及社会扶贫工程十项扶贫开发重点具体工程；三要坚持以人为本，实行分类扶持，一户一法的方式，切实做到增收规划到户、产业建设到户、安居建设到户、科教培训到户、社会保障到户、扶贫帮包到户，要建档立卡，实行动态管理，完善专项扶贫、行业扶贫和分镇分村的扶贫到户信息网络，形成基本情况纵横明晰的扶贫到户信息库，构建户、村、镇、县四级动态管理机制；四要坚持试点先行，超前推进工作。坚持“普惠+特惠”的政策倾斜支持，超前实施上竹、洪石脱贫攻坚试点工作，重点通过“六到户”的试点扶贫措施，探索人本扶贫的路径，建立扶贫到户的示范样本和有效机制；五要加快陕南移民，按照标准率先突破文彩新区、钟宝、曾家镇三个集中安置点。同时，各镇要根据年度陕南移民的任务和集中安置点建设的目标，加快征地工作，并有序安排配套项目建设，把集中安置点建好、建美，更加有力地吸引农户入住安居；六要瞄准贫困人口，坚持现代农业的发展方向，立足现有的优势资源和产业基础来布局，继续坚持和发挥生猪产业的既有优势以及林地面积大的优势，强化产业扶贫。同时，要把园区建设放到突出位置，集中打造集中高山绿色现代循环农业示范园区，并根据贫困人口的资金、技术、劳力和市场经营能力，科学制定针对贫困人口的产业扶持政策，更加有力地支撑贫困人口通过发展产业实现增收致富。

  王彪强调：要加强组织领导，加快节奏，强化包抓机制和目标责任考核机制，转变工作作风，加强扶贫队伍建设，以高度的政治责任感和历史使命感，努力开创新时期扶贫开发工作的新局面，为建设民富县强、文明和谐新镇坪做出新的更大贡献。

  就如何抓好落实，周耀宜要求：一要提高认识抓落实，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来，把力量和干劲集中到推动脱贫攻坚上来，做到目标同向、思想同步、大事同抓，齐心协力抓好扶贫开发工作。二要紧盯项目抓落实。各级各部门必须牢固树立项目第一的理念，充分把握项目导向，切实加大项目谋划力度、争取力度和实施力度，对在建的项目抓紧，加快建设进度，形成投资和经济增长点。对已争取、成熟的项目要尽快落地开工，形成实物投资。三要突出试点抓落实。坚持试点先行，示范带动的原则，率先在洪石、上竹两镇启动实施脱贫攻坚整镇推进试点工作，抓好试点示范的重点工作，科学制定落实试点示范优惠政策，全力打造试点示范的亮点片区，切实加强“点中点”的建设，加快两个点的建设节奏，迅速形成实效性的工作进度，工程进度和投资进度，并探索形成捆绑项目推进陕南移民集中安置点建设的成熟模式。四要突破难点抓落实。要抓住重点，创新推进方式，加强项目资金整合，集中打造精品社区，强力突破集中安置难题；要加强群众教育引导，算好农民离土时间帐、集中安置补助帐、集中安置方便帐、发展产业的机会帐；要加强新农村建设，改善特困村的发展面貌，切实把加快陕南移民、推进村庄综合治理、实施民居改造工作与新农村建设相结合，大力改善特困村的发展面貌。五要强化机制抓落实。要坚持和完善扶贫开发工作责任制，完善贫困户和贫困人口的动态管理机制，建立完善资源整合机制和督查考核机制，加强扶贫开发工作的督查检查，把年度任务分解到项目、到时限、到责任人，实行激励先进和渎职问责制度，保证各项政策措施落到实处。