镇坪：坚持“五三四五”力推脱贫攻坚

  在“三问三解”活动中，镇坪把加快实施扶贫试点开发作为实践“三问三解”活动的重要内容，按照“五三四五”工作要求，扎实推进“三问三解”活动。

  扎实推进，坚持五个原则。坚持试点先行，示范带动的原则。率先启动实施上竹、洪石镇的脱贫攻坚试点工作，以点带面、试点示范，为整县推进脱贫攻坚探索路径积累经验。坚持倾斜扶持，实行“普惠+特惠”的特殊政策的原则。充分发挥现有的惠农政策，对农村扶贫户进行扶持。针对试点镇实绩，对试点镇实行“普惠+特惠”政策。坚持政府主导，群众主体的原则。充分发挥政府的主导作用，尊重群众意见，动员群众参与，发挥群众主体作用，加快实现脱贫目标。坚持人本扶贫，扶贫到户的原则。对农村人口实行分类扶持，瞄准贫困，因户施策，一户一法，逐户推进脱贫攻坚，加速减少贫困人口。坚持项目捆绑，合力推进的原则。实行专项扶贫牵头、行业扶贫协助推进、社会扶贫广泛参与，统筹推进脱贫攻坚，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合的大格局。

  实现试点区域发展三个提高。一是提高群众收入水平。以增加群众收入为核心，实现贫困家庭人均增收1000元以上。二是提高群众人居水平。以移民扶贫、村庄综合治理为重点，全面改善村镇面貌，建设形成一批农村新型聚居社区。三是提高基础条件。加强项目对接，强力推进基础设施建设，大幅改善试点区域发展条件。

  实现贫困人口的自我发展能力“四有”。每户有一个发展规划、一项重点致富项目、一片支撑中长期增收的山林经济园、一项实用技术或增收技能。

  实现贫困家庭基本生活“五个保障”。一是安居保障：加大移民搬迁和旧危房改造力度，实现农村贫困人口住有宜居。二是教育保障：全面推行贫困家庭子女从优生优育到就业创业全程奖补，实现学有优教。三是养老保障：加大农村养老财政投入，完善养老保障体系，实现农村贫困人口老有颐养。四是医疗保障：提高新型农村合作参保率，实现农村贫困人口病有良医。五是最低生活保障。加强农村低保工作，确保贫困人员基本生活。