镇坪：五措并举开创扶贫开发新局面

  今年以来，镇坪县坚持以县域经济发展带动扶贫开发，以扶贫开发促进县域经济发展，坚持规划引领、项目支撑，实施整县推进、连片开发、试点先行，实行项目到村、扶贫到户，一村一策、一户一法，突出“五大”示范（避灾扶贫搬迁示范、扶贫到户发展示范、山林经济扶贫示范、教育扶贫开发示范、城乡一体化建设扶贫示范），实施“十大”工程（避灾扶贫搬迁工程、扶贫到户工程、山林经济扶贫工程、设施扶贫工程、教育扶贫工程、农业产业化扶贫增收工程、科技文卫扶贫工程、信贷扶贫工程、社保扶贫工程、社会扶贫工程），切实改善贫困人口发展条件，稳定实现扶贫对象脱贫致富，努力把镇坪建设成为秦巴连片特困地区脱贫攻坚示范县，奋力开创新时期扶贫开发新局面。

  一是加强组织领导。该县认真落实主要领导负责的工作责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导全力抓，有关部门配合抓，乡村干部齐心抓，社会各界帮助抓的格局。各成员单位和相关部门加强协调配合，实行县、乡、村和农户之间上下联动，增强推进扶贫连片开发的合力。该县充分利用整县推进连片开发这个聚集资源、整合力量、综合治理的平台，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，把相关部门的涉农资金有效地整合起来，集中投入整村推进连片开发项目，集中力量打好攻坚战。

  二是强化包抓机制。该县认真落实各级领导包抓试点村、陕南移民、村庄综合治理等具体任务，明确具体责任和目标，每个村都配强包抓部门和人员，广泛动员社会各方面的力量参与扶贫连片开发工作，充分发挥试点的综合示范带动作用，确保高标准、高质量推进。

  三是强化目标责任考核。该县将扶贫开发工作纳入年度综合目标重点考核范围，完善奖惩措施，督促工作进度，确保组织领导到位、资金投入到位、工作措施到位，切实解决一些帮扶部门“只挂号，不看病”的问题。对各镇及涉关部门实行绩效考核与奖惩问责并举的激励约束机制，对在推进扶贫开发中工作扎实、成效突出的单位，给予项目倾斜和表彰奖励。对年度目标任务完成差、推进工作不力的要进行通报批评。对出现违规违纪重大问题的责任人，按相关程序严肃追究责任。

  四是转变工作作风。该县把推进当前工作与“三问三解”活动结合起来，与“作风转变年”结合起来，以加快节奏、提高效率为主题，抓紧完成规划编制、项目实施、组织管理等方面重点工作。并要求全县各级领导干部切实转变工作作风，静下心来，扑下身子，真扶贫，扶真贫，深入到贫困偏远地区第一线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，改进工作方法，深入调查研究，狠抓政策落实，确保连片扶贫开发迅速打开局面，取得实实在在的成效。

  五是加强扶贫队伍建设。该县从关心爱护扶贫干部，保障必要工作经费做起，不断培养选择扶贫一线、实绩突出的干部，促进他们安心扶贫开发，造福群众。