今年来,为破解自然条件差,基础设施薄弱,发展缓慢的难题,镇坪县扶贫局在经过仔细的贫困人口识别后,根据不同的致贫原因和贫困状况,坚持人本扶贫、连片开发、整县推进、扶贫到户的原则,以创建扶贫示范县为契机,有针对性的提出“十大扶贫工程”建设,有效推进该县扶贫工作深入开展。
1.避灾扶贫搬迁工程。全力抓好全县6600户2.23万人的移民搬迁安置工作,彻底改观贫困人口的生产生活条件,加快贫困人口脱贫致富。
2.扶贫到户工程。贫困家庭实行一户一张基本情况卡、增收明白卡、一个致富项目(一片山林经济园)、一套扶持办法、一个干部责任帮扶,提高其自我发展能力,促进脱贫致富。
3.山林经济扶贫工程。围绕“猪、沼、园”和“林、菌、果”两大循环农业产业体系建设构建一业为主导,多业并举的山林经济格局,达到贫困家庭一户一项高效增收项目。
4.城乡一体化建设扶贫工程。以设施建设为重点,推动3万人居住县城、3万人居住集镇和农村新型社区,缩小城乡的发展差距、收入差距和公共服务差距,实现城乡统筹发展。
5.教育扶贫工程。优先发展教育事业,建立贫困家庭子女从优生优育、大学教育、职业教育到初次创业和就业的全程奖补资助政策机制,提高贫困人口素质,根除贫困代际传递现象。
6.产业化扶贫增收工程。把发展具有现代经济特征的公司企业作为带动扶贫开发的重要举措,以新的经济形式改变贫困区域和贫困人口的经济生态情况,促进贫困人口增收,吸纳贫困人口就业的机制。
7.科技文卫扶贫工程。农村卫生:力争实现每个镇有1所标准化卫生院,每个卫生院有1名以上全科医生,新农合参合率、城镇职工参保率、城镇居民参保率均达到达100%。农村文体:力争建制村通宽带,乡镇数字化广电网络覆盖率达到100%。实现县有图书馆、文化馆,乡镇有综合文化站,行政村有文化活动室。农业科技:以县农科所为依托,加强玉米、洋芋育种选育,玄参、黄莲、麝香等中药材科研。
8. 信贷扶贫工程。建立连片开发片区金融合作协调机制,加强信用村、扶贫项目资金互助村建设,实行财政扶贫资金补贴贷款利息,探索扩大农村有效担保物范围,拓展扶贫开发投融资渠道。探索建立主导产业保险保费补贴政策,支持发展特色产业保险。
9.社会保障扶贫工程。完善农村低保制度,提高低保金补助标准,做到农村低保应保尽保。加快社会救助体系建设,完善农村医疗救助制度,加快农村中心敬老建设,加大贫困户住房解困力度,开展慈善援助活动。启动“三农”保险,扩大贫困群众养老保险覆盖面,发展老年福利机构和服务组织;全面落实农村惠民政策,健全自然灾害应急救助体系。
10.社会扶贫工程。大力争取中、省、市扶贫和相关部门的支持。县内实行以部门帮村,形成党委政府推动、相关部门联动、社会各界互动、贫困群众主动参与的工作格局。