理论调研

镇坪:实打实调研筑牢群众路线基础

作者: 来源: 发布时间:2015-09-25 02:09

  今年来,镇坪县对教育实践活动集中调研工作进行了详细周密的安排部署,使工作呈现出“早、广、全、严、实”五个特点,为2014年全面开展教育实践活动摸清了底子、打牢了民意基础。

  调研工作安排“早”。省委下发调研通知后,镇坪县于5月17日召开了全县领导干部大会,对调研工作进行了专题安排部署,明确了调研工作重点任务、方法步骤和纪律要求,统一了全县党员干部思想认识。下发了《调研工作的通知》和《调研工作分组安排的通知》两个文件,并结合领导干部联镇帮村包户工作,对集中调研工作进行了分组,落实了包抓县级领导、调研责任单位和调研走访对象,确保调研工作扎实有序开展。各镇、各部门按照《通知》要求,制定了详细的调研方案,细化了工作任务,落实了具体推进措施,使调研工作于6月下旬全面完成。

  调研覆盖范围“广”。全县成立了由县委常委、人大常委会主任、政协主席任组长,其他县级领导任副组长,各镇、各部门共同参与的9个调研小组。按照县级领导不漏村(社区)、镇和部门领导不漏组、村(社区)干部不漏户的“三不漏”要求,各调研小组深入到9个镇、78个行政村、4个城市社区、19所学校、9个乡镇卫生院(县医院)、26个重点项目、27个重点企业,采取个别走访、民意调查、座谈讨论等方式,全面深入的掌握了全县基本情况。形成了纵向到底、横向到边的调研网格,实现了调研人员、调研对象和调研内容的全覆盖。

  调研活动内容“全”。突出弄清基层基本情况、群众要求期盼、存在突出问题、解决问题措施的“四弄清”任务,全县开展了形式多样的调研活动。一是扑下身子找问题。围绕反对“四风”问题,各单位自行制定并发放调查问卷2100余份,全面征求群众对本单位本行业的意见建议,找准了群众反映最强烈的干部作风、社会风气和党风廉政建设等方面存在的问题。二是带着任务搞调研。确定了“影响发展稳定大局的突出问题、制约经济发展的重点问题、群众反映强烈的矛盾问题和执行政策中的困难问题”等4个方面的22个重点调研课题,县级领导、各镇、各部门带着调研课题到基层群众中查找原因、研究对策、破解难题,围绕调研课题撰写理论文章117份。三是带着感情查实情。各调研责任单位按照“群众诉求、矛盾问题、为民办实事、发展建议”四个方面,对群众反映的问题进行了分类,形成了调研民情台账;调研小组汇总了各单位民情台账,建立了管理台账。明确了台账中问题的整改责任主体、整改方向、整改措施、整改时限要求和整改考核奖惩,使群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

  调研工作要求“严”。县级领导带头参与制定调研方案、带头解决实际问题、带头撰写调研报告,超前谋划调研地点、调研内容和调研结果转化等问题;县直部门领导班子成员主动深入企事业单位、村组社区、农家院落,使调研不留死角、没有盲点。党员干部严格执行中、省、市、县各项纪律规定,轻车简从,不打扰群众正常生产生活,真正把精力集中到了解实情、了解民意、解决问题上来。县纪委结合狠刹“五股歪风”明察暗访活动,对调研工作期间作风纪律的执行情况进行了专项督查;县委组织部把领导干部带头调研、参加教育实践活动的情况作为干部年度考核的重要内容。

  调研工作效果“实”。一是解决问题实。各调研责任单位对照调研工作管理台账,结合“村级公益事业”、“十项惠民工程”和年度目标责任考核任务,投资1243万元为群众修建联户路26.8公里,维修改造通村路780米,搭建便民桥10座,新建防护堤2530米,新修排洪沟1080米,新建蓄水池6座,铺设管网32公里,安装路灯473盏,新建和维修综合服务中心2500㎡,群众文化活动广场7600㎡。为110户廉租房住户进行了实物配给,累计为3300户陕南移民搬迁户兑现补助资金9900万元,解决了一批群众迫切需要解决的现实问题。二是转变作风实。针对查摆出的14条“四风”共性问题,制定了《县委常委会关于改进工作作风密切联系群众九项规定的实施细则》,县级领导班子带头从文风会风、检查调研、厉行节约等方面改进作风。出台了《改进作风明察暗访办法》和《镇坪县干部作风建设举报投诉奖励办法(试行)》等制度规定,建立了重点针对“四风”问题的明察暗访督查组。全年累计检查机关单位240个、镇办所11个、服务行业40家、菜市场36次,查处问题18件,通报批评管理不力的单位36个,立案查处违反作风案件5件,处分6人,对18人进行了警示提醒处理。