镇坪县人民政府 镇坪县人民武装部关于认真做好2014年民兵整组工作的通知

  各镇人民政府、人民武装部，县政府各有关工作部门：

  根据《安康市人民政府安康市军分区关于认真做好2014年民兵整组工作的通知》（安政发[2014]15号）要求，现就2014年民兵整组工作有关事项通知如下：

  一、深化思想认识

  民兵组织整顿是民兵工作的一项重要制度，是保证民兵组织落实、提高全面建设质量的根本措施。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是全面落实民兵调整改革任务的关键年，各级各有关部门要结合第二批党的群众路线教育实践活动，进一步深化思想认识，加强组织领导，按照力量体系化、编建规范化、装备配套化、使用科学化、保障机制化的要求，抓好年度民兵整组工作落实。各镇武装部要结合年度民兵整组工作要求，积极主动与党委、政府沟通衔接，研究制定整组工作实施方案，明确整组工作任务、方法步骤和工作要求，形成齐抓共管的工作格局。县直各部门要按照分配的应急分队名额，认真落实编组和政治审查，确保上级验收时不出任何问题，保质保量完成民兵点验和应付各种急难险重任务。

  二、主要任务

  2014年度我县基干民兵整组任务为724人。其中应急队伍为294人，支援队伍为276人，储备队伍为154人，县直部门应急分队编组任务详见县应急分队人员组成表，其它任务区分见《镇坪县人武部2014年基干民兵调整分配表》。普通民兵的编组仍按原规定执行。

  三、阶段划分

  根据市政府、军分区统一安排，结合我县实际，今年民兵整组工作从3月24日开始，4月30日结束。分为组织计划阶段、组织实施阶段、检查验收阶段、总结上报四个阶段实施。

  （一）组织计划阶段（3月24日至3月31日）。拟制实施方案，安排部署工作，组织业务培训。

  （二）组织实施阶段（4月1日至4月20日）。按照《陕西省民兵组织整顿工作实施办法》制定工作计划，作出工作安排部署，搞好宣传教育、调整民兵组织、进行政治审查、确定出入转队、调配民兵干部、清点武器装备、集合点验民兵、组织入队宣誓、确定参训对象、健全有关制度和总结上报工作等“十三步”法进行。

  （三）检查验收阶段（4月21日至4月26日）。对各镇民兵整组工作进行检查验收，县人武部领导带队逐个乡镇进行点验，并做好迎接省军区军分区的检查验收。

  （四）总结上报阶段（4月27日至4月30日）。主要是

  各镇进行民兵整组工作总结，整理相关资料和数据（含软件数据资料）及时上报县人武部军事科。

  四、方法原则

  （一）着眼任务需求，科学合理编组。要拓展编组范围和空间，将编组向交通便利的村庄、厂矿、企事业等单位多编，每个自然行政村仍编10至15名的民兵应急小分队，切实解决“纸上编兵、编非所需、编非所用”等问题。要改进编组方法和手段，切实把符合条件的退伍军人、经过军事训练以及具有专业技术特长的人员编入基干民兵组织。同时，要结合民兵流动性大的特点，深入研究探索“组织跟着兵员走，工作跟着任务抓、制度跟着组织建”的动态整组办法，健全动态管理机制，确保编得实、建得好、管得住、召得来、用得上。

  （二）加强基层建设，确保机构落实。整组后，全县所有基干民兵营连部要达到“七有”标准，即有办公室、青年民兵之家、营连部标志、营连队旗、基本办公设施、干部职责和各类资料（武装部要有“三图”:民兵组织分布图、应急维稳图、动员集结图；“六表”:基干民兵编制序列表、兵役登记表、退伍军人预备役统计表、地方与军事对口专业技术人员预备役统计表、兵员数质量统计表、民兵组织实力统计表；“四册”:基干民兵花名册、出入转队人员花名册、外出民兵登记册、会议记录册；“四案”:民兵集结方案、民兵参加各类抢险救灾方案、民兵维护社会稳定方案、民兵应付突发事件预案），准确、全面、完善《民兵信息卡》要素。

  （三）扎实调查摸底，搞好统计登记。要认真做好预备役退伍军人登记工作，对年龄在18-35岁之间，未编入基干民兵和预备役部队的符合服兵役条件的军地专业技术对口人员，做好服预备役的调查摸底和登记核对工作。

  五、工作要求

  民兵整组是巩固和提高民兵组织，加强基层全面建设的重要措施，是提高战斗力和遂行战争行动能力的基础性工作，各镇要认真研究，周密计划，科学组织，确保民兵整组工作落到实处。

  （一）加强组织领导。各镇要高度重视，切实要把民兵整组工作作为一、二季度的一项中心工作，摆上议事日程，镇武装部要及时向镇党委、政府汇报，防止在工作安排上发生矛盾，切实把整组工作搞扎实、抓到位。

  （二）建强应急力量。县应急力量建设是全县2014年重点工作任务之一。赋予县应急分队编组任务的单位，主要领导要把符合条件的精兵强将、政治军事素质过硬的同志编进来，建成一支精干、可靠、管用的应急队伍，切实做到平时能服务、急时能应急、战时能应战，确保遇有紧急情况能拉得出、用得上、打得赢。

  （三）周密计划安排。民兵组织建设是民兵工作的基础，是做好新时期军事斗争准备，提高民兵队伍战斗力的关键所在。因此，各镇切实以改革的精神、求实的作风、科学的方法，把整组工作搞扎实。

  （四）严格落实规定。整组工作要严格按照上级明确的内容进行，认真抓好调查摸底、政治审查、出入转队、选配民兵干部和预任干部、组织点验等内容的落实。认真确定参训对象，要按照在位率高的优先、复员退伍军人优先、与军事专业对口半对口单位的民兵优先的原则，确定参训人员，明确奖惩措施，为年度民兵军事训练打好基础。

  （五）认真搞好群众信息网建设。各单位要结合整组，对过去的群众信息网点和人员进行调整，按照县设站、镇设组、行政村（社区）设信息员的体制（原则上一个村一个人），认真落实好群众信息网工作，完善好花名册，对新调整的信息员适时进行一次业务培训，使他们熟悉、掌握工作程序和方法。

  各镇把民兵信息员、应急分队、支援队伍、储备队伍，出入转队人员花名册民兵信息卡及各类方案预案整组总结于4月28日前报县人武部军事科。

  附件：1.镇坪县民兵整组工作领导小组成员名单

  2.2014年民兵整组部领导分片负责单位区分表

  3.镇坪县人武部2014年基干民兵调整分配表

  4.县民兵应急分队人员组成具体任务区分表

  镇坪县人民政府

  镇坪县人民武装部

  2014年4月16日