洪石镇2014年预算及2013年决算、“三公”经费 信息公开

  一、洪石镇情况说明

  ㈠主要职责。

  1、党委工作职责

  （1）保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。

  （2）保证监督职能。

  （3）教育和管理职能。

  （4）服从和服务于经济建设的职能。

  （5）负责抓好本镇党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。

  （6）完成上级交给的其他工作任务。

  2、政府职能

  （1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，组织指导好各产业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

  （2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

  （3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

  （4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

  （5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

  （6）完成管委及上级各部门交办的其它事项。

  ㈡2014年度主要工作任务及目标。

  1、2014年经济社会发展的预期目标是：生产总值增长10%，固定资产投资增长20%，农民人均纯收入增长15%，人口自然增长率控制在5‰以内。现代农业发展的框架基本成型，村镇建设水平大幅提升，社会保障体系进一步健全，人民生活水平明显提高，社会大局保持稳定有序。

  2、2014年经济社会发展的主要任务

  （1）以现代园区为载体，以循环发展为路径，建设发展热土。树立循环发展理念，发展“一镇一业、一村一特”，不断拓展农民增收渠道，力争人均出收入净增1000元以上。一是依托龙头，做大乌鸡一镇一业。依托安康腾展，努力建成100万羽乌鸡孵化基地和500亩的猕猴桃魔芋林下乌鸡养殖循环发展示范园区，带动300户农户发展乌鸡养殖。依托洪阳食品，建成5万羽洪阳乌鸡林下生态养殖及乌鸡深加工示范园区。二是依托优势，培育一村一特。五星重点发展烤烟产业，上湾和桃花村重点发展食用菌产业，胜利村重点发展猕猴桃和魔芋种植，青台村重点抓好蜜蜂养殖，千山、洪联村重点抓好生猪养殖和蔬菜种植，大堰村重点抓好密植茶叶，洪阳、云雾和仁河村重点抓好烤烟、养羊、种药。三是完善机制，强化产业支撑。优化发展软硬环境，完善土地、林地流转机制，加大项目支撑力度，制定产业发展奖励扶持办法，用好农综开发和连片扶贫产业扶持资金，扩大招商引资成果，鼓励能人大户创业，把洪石建设成为加快发展的热土。

  （2）以生态秀美为目标，以村庄整治为抓手，呵护生存净土。按照持续、生态、绿色、统筹的发展思路，突出天蓝、水清、地绿、房美、院净主题，建设文明村镇，发出洪石好声音。一是实施秀美村镇建设行动。按照功能完善、绿色秀美的思路，编制洪石集镇建设详规，完成集镇洪石河大桥建设，启动集镇河堤景观建设，争取实施公租房建设，中心幼儿园竣工开园。突出生态旅游、避灾扶贫两大主题定位，修编五星桃花社区、洪阳云雾社区建设规划，完成移民搬迁135户，建成滕展乌鸡养殖观光园，完善集镇、五星桃花社区、洪阳云雾社区亮化工程。二是实施集镇社区环境清洁行动。以创建省级生态集镇和省级园林集镇为抓手，突出集镇和社区环境卫生清洁整治，以落实“四自一包”为重点，大力开展以垃圾乱倒、门前乱堆、车辆乱放为主的环境卫生整治，推行垃圾集中清运市场化运作，购置移动垃圾箱32个，建设垃圾啊填埋场一个1500平方米，实现垃圾集中清运到户、门前卫生四包到户、庭院绿化美化到户。三是实施河道综合整治行动。以河道排污治理、垃圾乱倒为重点，加强河道保护、污染防治法律法规宣传，教育引导群众养成爱护河流的良好习惯，确保一江清水供北京。四是实施基础设施提升行动。完成五星、上湾、胜利三村整村推进，启动实施洪联、大堰、洪阳三村连片扶贫，完成洪阳云雾、五星桃花二期农网改造工作，争取实施洪阳产业路建设、洋溪河小流域治理和胜利大桥建设。完成8个村安全饮水。对洪阳、云雾、仁河、大堰村实施破损路面重建工程。全力协调平镇二级公路在境内顺利施工，不断改善群众生产生活设施条件。

  （3）以改善民生为根本，以完善机制为手段，经营生活乐土。从人民群众最关心、最直接的社保、医疗、教育等问题入手，加大民生改善力度。一是公平、公开落实社会保障。建立完善的全镇农村家庭住户信息资料库，盘清农户的基本情况，探索完善低保动态管理机制，着力提高五保户集中供养率，建立民政救济救助办法，兜住特困群体的基本生活。二是大力发展社会事业。以创建省级教育强乡镇为载体，全力冲刺“双高双普”攻坚任务，洪阳3+2教学点正式开学，着力就解决好特困学生救助工作。完善以村级卫生室为基础的医疗卫生服务体系建设，突出抓好桃花、洪阳村级卫生室建设，农村新型合作医疗参保率达到98%以上。积极推进文明机关、文明社区创建活动，努力提高全民文明素质。严格执行国家人口和计划生育政策，不断增强统筹解决人口问题的能力。三是切实做好信访维稳工作。坚持维护一方平安为己任，建立完善群众和解、村级调解、司法调解联动的工作机制，细致调处矛盾纠纷，妥善化解社会矛盾。加强社情、舆情研判，科学处置突发事件，强化安全生产，预防重大安全事件，增强群众安全感和满意度。

  （4）以效能建设为目标，实现政府自身建设的不断加强

  坚持密切联系群众，切实改进作风，认真抓好政府自身建设，推动各项工作落实。

  一是依法行政，增强政府决策力。健全重大事项集体决策、专家咨询、决策评估等制度，提高行政质量和决策水平。全面促进政府职能转变，规范机关公务人员管理，健全奖优、罚劣的绩效考评体系。自觉接受群众监督，认真办理人大代表建议，认真处理群众来信来访，积极维护群众切身利益，努力使政府决策顺民心、合民意。

  二是高效为民，增强政府执行力。实干兴业，空谈误事。切实把抓落实摆在政府工作首位，要说实话、办实事、求实效、重实绩，做到言必行、行必果，说了就干、干就干好，既量力而行、又尽力而为，以积极负责的态度、只争朝夕的精神，转变工作作风、狠抓工作落实。大力弘扬求真务实的精神，深入调查研究，不断提高工作效率。加强年度工作计划和重要工作部署督查，强化目标管理责任制，改进绩效评价和考核办法，建立健全动力机制和约束机制，完善考核制度, 严格兑现奖罚，推进工作落实，用实实在在的业绩在基层干部群众中树立人民政府的良好形象。

  三是勤政廉洁，增强政府公信力。坚持以改善民生、促进民和、确保民安为己任，做到凡是政府集体决定的事项，凡是对企业、对群众做出的承诺，都必须不折不扣地落到实处。加强对权力运行的监督制约，对工程建设等重点领域加大监管力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真落实中央八项规定，大力整治“五股歪风”，以为民、务实、清廉、高效为主题，突出便民服务、四风整治、绩效管理、目标考核四大重点，着力建设学习型、团结型、务实型、清廉型、效能型政府。坚持厉行节约，办事一切从简，严格控制“三公”经费，全力营造风清气正、齐心大干的发展氛围，树立政府机关清正廉洁的良好形象，不断提高群众满意度。

  ㈢洪石镇所属基层预算单位名称，各单位性质、经费管理方式、人员及资产情况。

  预算单位名称为洪石镇人民政府，单位为行政机关，经费管理方式为国库集中支付，编制人数为42人，其中行政编制24人，事业编制人数18人。离退休人员11人，单位资产数98.3万元。

  ㈣洪石镇预算收支编制的相关依据及测算分析情况。

  工资福利主要是根据国家政策规定的工资福利标准，按2013年底在册人员进行测算填报；日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

  项目支出预算编制的主要依据：一是根据2013年度主要工作任务和事业发展目标，结合县委、县政府下达的各项年度目标考核指标等因素进行测算。二是围绕全镇信访维稳、新农保、农村养老保险、新合疗、村卫生室、文化事业等工作经费需求，进行综合分析测算。

  ㈤预算收支数额等情况。

  2014年收入预算317万元。支出预算317万元；工资福利支出159万元，对个人和家庭补助支出67.8元，日常公用经费支出32万元，项目支出58.1万元。2014年“三公经费”中公务用车运行维护费用收入预算为5万，支出预算5万，公务接待费用收入预算10.8万，支出预算10.8万。

附件信息：

洪石镇2013年“三公经费”财政拨款支出

洪石镇2013年度财政拨款支出决算表

洪石镇2013年度收支决算总表