镇坪县人民政府办公室关于加强政府网站信息内容建设的通知

　　各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

　　为进一步做好全县政府网站信息内容建设工作，提升政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论、服务公众的能力和水平，按照《关于安康市人民政府办公室加强政府网站信息内容建设的通知》（安政办发〔2015〕71号）要求，结合我县实际，现就进一步加强全县政府网站信息内容建设工作通知如下：

　　一、 完善建设管理体系

　　（一）规范政府网站设置。县政府门户网站行使本级政府官方网站和本行政区域政府门户网站职能；政府临时工作机构、议事协调机构等一般不单独设立网站，可在县政府门户网站开设子站或栏目。县直部门应设置唯一的部门网站,行使部门官方网站职能;部门内设机构一般不单独设立网站，可在本部门网站开设子站或栏目。各部门、各镇不单独建设网站，可利用县政府门户网站开设子站或栏目。依法承担行政管理职能的事业单位和有关机构设立的网站，纳入政府网站管理。政府网站的开办，应按照有关规定，严格履行审核、登记、注册、加挂标识等程序。严格规范使用域名，中文域名的使用，要严格执行县编委办《关于进一步做好全县党政群机关及事业单位政务和公益中文域名注册管理工作的通知》（镇编办发24号）规定。不符合要求的网站，要于2015年7月10日前完成整改。

　　（二）健全网站信息内容。各级各部门要进一步理顺关系，健全信息内容建设管理体系。县政府办信息中心负责组织协调县政府门户网站信息内容建设工作，并负责推进、指导、协调、监督全县各级政府门户网站（或子站、网页）和县政府各部门网站信息内容建设工作，负责组织协调县政府门户网站信息内容建设工作，并负责推进、指导、协调、监督所属部门、镇政府（社区）子站、网页的信息内容建设工作。

　　（三）推行网站集约化建设。县政府信息中心要在1-2年内建设全县统一的政府网站技术平台。将各镇、各部门政府门户网站（含子站、网页）纳入统一平台运行，建设标准统一、内容共享的县级政府网站群；各部门、各镇一律不再单独建设政府网站，要利用上级政府网络技术平台开设子站、栏目、频道等。

　　二、突出建设重点

　　（一）加强信息发布更新。各镇、各部门要充分利用政府网站平台，第一时间发布政府权威信息。要完善政府信息发布、内容更新工作程序，提高信息发布实效和发布质量。政府网站开设的栏目内容，要落实具体的信息来源，明确责任人，确保及时更新。不能及时更新信息内容的栏目，要及时、主动予以归并或关闭。县直各部门要将县政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，不断完善全县统一又具部门特色的信息公开目录体系，及时、准确、全面地公开信息。

　　（二）加大政策解读力度。印发重要政策法规或以县委、县政府名义印发规范性文件，以及涉及公众利益和专业性较强的公文时，制发部门要在政府网站提供相关背景、案例、数据、图表等资料，通过公文解读、网上咨询、电话咨询等方式供群众和企业查询问知，也可组织政策制定参与者、专业机构、专家学者撰写解读评论文章或开展访谈等解读政策,增强网站的吸引力、亲和力。

　　（三）及时回应热点关切。突发事件、社会敏感事件涉及的各部门，应当通过政府门户网站依法按程序公布客观事实，及时发布事件发展和工作进展动态信息，表明政府态度。在制定突发事件应急预案时，应明确通过政府网站发布信息的内容和程序。要密切跟踪舆情，对社会关注的热点问题，通过政府门户网站作出积极回应，阐明政策，解疑释惑，化解矛盾。

　　（四）加强互动交流。县政府信息中心负责提高县长、市长信箱办理时效，对公众提出的意见建议，要明确具体的承办机构和联系人，在7个工作日内反馈处理意见，情况复杂的可延长至15个工作日。各镇、各部门要利用全县统一的政府信箱、在线问政、意见征集、网上调查等平台，认真答复处理公众诉求，倾听意见建议，接受社会批评监督。各镇、各部门目前独立建设的信箱、留言板、问政（访谈）、意见征集、网上调查等互动交流系统的，要及时予以反馈处理。

　　（五）推进行政权力透明运行。各镇、各部门要依据行政权力清单和政务服务清单，依托政府网站和全县统一的审批、执法等平台，推进行政审批、行政处罚等行政权力事项全过程网上流转和公开，并建立便捷的网上查询功能。

　　三、落实保障措施

　　（一）加强联动协调。充分发挥政府网站集群效应，建立县政府网站群内容协调联动机制。各镇、各部门应当统筹业务部门、所属单位和相关方面向政府网站提供信息，分解落实信息发布、政策解读、互动回应、舆情处置等任务。上级政府或部门发布的对全局工作具有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息时，下级及相关部门政府网站要及时转载、链接, 发挥好政府网站的集群效应。政府网站要加强移动客户端应用服务，充分利用即时通信、微博、微信等新媒体协同发布;要加强与报刊、杂志、广播、电视等媒体的合作，扩大政府信息的覆盖面，将政府的声音及时准确地传递给公众;也可选用合作媒体的重要信息，丰富网站内容。积极利用各种渠道做好政府网站推广宣传，提高政府网站影响力，引导民众关注网站、了解政策、表达诉求。

　　（二）明确建设目标。各镇、各部门要明确政府网站信息内容建设目标，落实工作责任。建立完善政府网站信息内容清单，按照政府信息公开的有关要求，明确日常发布、定期发布、即时发布等类别、时限和主体。严格信息报送、保密审查、编辑把关等工作流程，健全值班读网、责任编辑等内部管理制度，按照“谁发布、谁负责”的原则，落实责任，杜绝网站内容错误和技术故障。

　　（三）完善考核评价。各镇、各部门应加强政府网站的监管，把政府网站日常监测作为一项常规工作，及时发现和纠正政府网站信息内容建设中出现的问题。逐步建立并完善专业机构、媒体、公众相结合的评价机制，对政府网站开展社会评价和监督，评价过程和结果要向社会公开。将政府网站信息内容建设与政府信息公开考核有机结合，统筹安排。对于考评不合格的，通报相关主管主办部门和单位，并督促其限期整改，对分管负责人和工作人员进行约谈。

　　（四）加强队伍建设和经费保障。各镇、各部门要把知网、懂网、用网作为领导干部能力建设的重要内容。要不断充实政府网站信息内容建设队伍，选派熟悉政务工作、业务素质高、协调能力强的骨干力量参与网站建设和运行管理。政府网站分管负责人和工作人员每年应至少参加一次网站信息内容建设业务培训。有政府网站信息内容保障任务的业务部门和有关单位，应当明确网站信息员或监督员，负责网站信息收集、撰写、报送、读网和监督工作。各级财政部门要把政府网站信息内容保障和运行维护等经费列入预算。政府网站工作经费除用于技术保障外,还要安排相应部分用于信息采编、政策解读、互动交流、回应关切等工作。

　　镇坪县人民政府办公室

　　2015年7月2日