上竹镇人民政府2015年预算信息公开

　　一、单位基本情况

　　镇坪县上竹镇人民政府属于政府机关，属财政统一预算单位。机构设置：上竹镇机关设置“四办一所”。即党政综合办公室、农业综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和财政所。内属中心站4个，即农业综合服务站、文化综合服务站、人口和计划生育服务站、社会保障服务站，同时设立一个便民服务中心，实行一站式服务。核定行政编制19个，事业编制16个，工勤编制1个，总编制36个，现在编29人，实际在岗22人（截止2015年7月1日）；退休人员5人、遗嘱精退人员4人、炊事员1人、大学生村官2人。单位实有公务用车2辆。2014年底资产总额400.23万元，其中流动资产231.75万元，固定资产168.48万元。

　　二、单位主要职责

　　（一）党委工作职责

　　1、保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。

　　2、保证监督职能。

　　3、教育和管理职能。

　　4、服从和服务于经济建设的职能。

　　5、负责抓好本镇党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。

　　6、完成上级交给的其他工作任务。

　　（二）政府职能

　　1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，组织指导好各产业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

　　2、制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

　　3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

　　4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

　　5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

　　6、完成管委及上级各部门交办的其它事项。

　　三、2015年工作主要目标

　　（一）2015年工作思路

　　今年工作思路是: 围绕四个上竹抓好四件大事。

　　1、围绕富裕上竹抓产业发展。产业发展今年重点做好三篇文章。一是扶“老”，在传统老品种、老种法上做文章。重点做好老品种、老种法的洋芋、核桃、香菇、蜂蜜的基地建设和品牌包装。 为了打造洋芋品牌，今年在发龙和松坪建了2个500亩的老品种杠子红、黄心洋芋基地，洋芋产出后将实行公司加农户的办法定点收购，用公司或合作社连接起产供销链条，力争打造一批老字号精品。二是扶“能”， 在低投入高产出上做文章。在食用菌和烤烟产业上，选择资金、技术、劳力、算计等都比较合适的户，出台政策扶持。继续坚持食用菌大户镇上每袋奖补0.1元，烤烟产业3个百分之二的奖补政策，力争巩固一批产业大户。三是扶“强”， 在培育龙头上做文章。将10户农林企业、大户和4个示范园区（发龙食用菌、湘坪烤烟、松坪大鲵养殖、仁义橡子酒）作为龙头予以培育壮大，力争出一批提名叫响的园区。

　　2、围绕美丽上竹抓村镇建设。村镇建设今年重点做好三个全覆盖。一是省道沿线路灯全覆盖。目前全镇四个村已安装路灯122盏，大坝和松坪还还未覆盖到，今年计划再安装路灯68盏，完成省道沿线路灯全覆盖。二是省道可视范围垃圾清运全覆盖。去年我们探索了一个办法，就是把省道沿线的垃圾箱放进勾勾叉叉，省道沿线跑起来每天清运，然后推行环境卫生网格化管理，这个办法不仅节约资金，效果也不错。目前还有6条环线和部分勾勾叉叉没有覆盖到，所以今年计划再购买30个垃圾箱，1辆中型垃圾车，重新聘请11名保洁员，以保障垃圾清运全覆盖。三是镇域道路可视范围绿化全覆盖。主要是按照绿化长藤结瓜的要求，新建4个绿化小品，对省道沿线18公里绿化长廊进行补植补栽，同时与丹治工程对接栽植3.2万株七叶树，达到省道、村道和聚集社区绿化全覆盖。

　　3、围绕生态上竹抓项目招商。项目招商的重点是围绕生态做旅游文章，目前是旅游的蓄势待发期，高速路通达后旅游机遇说来就来，提前着手谋划三件事：一是做好规划，重点做好核心景点、旅游村和蔬粮供应基地的规划和分区定位，公司做景点，村民做旅游村和后勤供应，在互相补位中各干各的事，各挣各的钱。二是做好旅游资源推介和景区招商。重点针对煤炭行业不景气急需转行的机会，推荐他们来开发旅游景点。三是打造旅游村和供应基地。主要是做好农家乐的提档升级和蔬粮种植基地、畜禽养殖基地培育，充分调动全镇群众为旅游服务，也挣旅游的钱。

　　4、围绕和谐上竹抓规范管理。重点做好三个管理。一是规范村干部兼职，要求每个村干部兼职不得超过三职，避免村干部兼职太多当万精油，和一人请假工作就瘫痪的现象发生。二是继续完善社会事务网格化管理，将环境保洁、河道管理、道路管护、绿化管理等工作纳入网格化管理和评比，积极探索群众的工作群众做的工作方法。三是继续用干部三联全覆盖解决好矛盾问题化解，我镇2013年、2014年连续两年烤烟都不同程度受灾，镇上及时安排镇干部与群众一起收烟、打捆、分级，使一些苗头性问题通过干部的真心帮扶及时化解，今年将继续做好三联三帮三服务工作的探索和实践

　　（二）重点工作推进情况

　　1、农林产业：一是产业发展，春季完成洋芋种植3200多亩，建成1个100亩洋芋种源基地，2个500亩老品种杠子红、黄心洋芋基地；建成1个40万袋食用菌示范园，春季发展食用菌20万袋。落实烤烟面积310亩，落实了1个200亩连片烤烟示范点。新培育林下土鸡养殖园1个。二是土地确权工作，已全部完成土地丈量和两轮公示工作。

　　2、村镇建设：一是绿化工作，要求是点上做精，线上做亮，面上做实。今年新建和提升了4个绿化小品，省道沿线主要是把缺苗的花坛全部补植成桂花树，绿化带插色栽植红叶石兰，六个村公路沿线全域种植七叶树，春季共栽植桂花树300多株，红叶石兰600多株，七叶树3.2万株。二是亮化工作，今年新安装路灯68盏，4月份已启动安装，预计5月底前安装完毕。三是净化工作，按照各村网格数重新配备了11名保洁员，开展了保洁培训，继续推行了环卫保洁“户归集、村保洁、镇清运”工作机制，实行了每周检查反馈制度，实现了垃圾清运和环境保洁全覆盖。

　　3、项目建设：一是移民搬迁工作，今年的任务数是44户，庙坝的24套安置房工程完成了招标工作，3月初已启动建设，预计10月底前竣工。大坝的20套代建安置工程已完工，目前正在开展保障性住房与移民搬迁政策的对接。二是松坪橡子深加工农业园区建设，建成加工车间和展销大厅、完成了橡子酒生产线建设，建成1个500亩无公害富硒洋芋基地，完成1个2300亩优质橡子基地的林地流转，完成了商标注册（大巴山）和生产许可办证。今年的任务是罐装车间建设和酒糟子制作有机肥技术引进，酒糟制作有机肥工艺完成后，此园区的“种、养、加”产业链条将真正循环起来。三是丹治工程，今年以来已完成土地整理300多亩，完成河堤修建900多米。特别是寨湾沟多年来没有河堤，一直是集镇的安全隐患，今年经过县镇两级的持续争取，终于完成了河堤建设。

　　四、2015年收支预算总体情况

　　按照《镇坪县财政局关于批复2015年本级部门预算的函》（镇财函〔2015〕35号）文件，我单位2015年财政预算拨款收入233.96万元。预算支出233.96万元，其中个人经费164.94万元；商品和服务支出33.8万元；专项及发展支出35.22万元。

　　（一）人员经费支出164.94万元，其中：①工资福利支出125.14万元（其中：基本工资31.16万元；津贴补贴72.62万元；社会保障缴费6.98万元；绩效工资14.38万元）；②对个人和家庭补助支出39.8万元（其中：离退休费20.31万元；生活补助1.2万元；住房公积金13.69万元；三费4.6万元）。

　　（二）商品和服务支出33.8万元（其中：日常公用经费28.8万元；公务用车运行维护费5万元）。

　　（三）专项及发展支出35.22万元（含村组等支出）。

      附表：上竹镇人民政府2015年预算信息公开部门收支预算表

附件信息：

附表：上竹镇人民政府2015年预算信息公开部门收支预算表