镇坪县安监局2016年度预算公开情况说明

  2016年，我局部门预算公开内容包括部门预算说明和部门收支预算两部分。现将我局2016年预算情况公开如下：

  一、部门预算说明

  （一）单位主要职责

  1.指导协调全县安全生产工作，分析和预测全县安全生产形势，研究拟订全县安全生产工作相关政策和规划，发布安全生产信息，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

  2.承担全县安全生产综合监督管理职责，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查县级有关部门和镇人民政府安全生产工作，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。

  3.承担工矿商贸行业安全生产监督管理职责，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外，下同）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，负责监督管理中省市驻镇和县属工矿商贸企业的安全生产工作。

  4.承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任，负责职业卫生安全许可证的审核发证工作，组织查处职业危害事故和违法违规行为。

  5.承担非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产的综合监督管理工作，负责非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产经营许可证的审核发证工作。

  6.负责组织全县安全生产大检查和专项督查，根据县政府授权，依法组织一般生产安全事故的调查处理和批复结案工作，监督事故查处和责任追究的落实情况；负责组织、指挥和协调生产安全事故应急救援工作，综合管理全县生产安全伤亡事故和安全生产行政执法检查、统计分析工作。

  7.负责职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况的审查工作。

  8.组织实施生产经营单位安全生产标准和规程，依法监督检查生产经营单位重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

  9.承担特种作业人员（特种设备作业人员除外）和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作，检查指导工矿商贸生产经营单位职业安全培训工作。

  10负责监督管理安全生产社会中介组织，负责全县从事安全生产评价、咨询、检测检验等社会中介组织的资质管理，负责注册安全工程师执业资格考试组织和注册管理工作。

  11.负责拟订全县安全生产科技规划，组织指导安全生产科学技术研究和新技术的推广工作。

  12.负责县安全生产委员会的日常工作；承办县政府交办的其它事项。

  （三）2016年度主要工作任务及目标

  1、加强安全文化建设，营造浓厚氛围。扎实开展安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进村组、进家庭“六进”活动；扎实推进安全社区建设，积极创建市级安全示范点5个；抓好行业安全生产教育培训工作，精心组织安全生产月系列宣传教育活动，深入宣传安全法规政策及安全常识，提高群众安全意识。

  2、加强责任体系建设，层层传导压力。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，督促相关部门依法履职，落实部门依法监管职责。以推动企业“五落实五到位”为核心，推行企业安全生产全员责任制，实行岗位目标责任书管理，建立企业诚信体系，完善企业违法和失信惩戒机制。建立和完善安全生产一检查一汇报一通报一督办一落实“五个一”检查通报制度和议事协调、工作备案、定期报告、挂牌督办、联合执法、情况通报、综合督查、目标考核、专家会诊、约谈告诫十项措施，进一步建立健全安全黑名单、安全生产评估、黄牌警告等管理制度，完善安全生产工作考核评价体系，加大安全生产工作考核力度。

  3、加强三化三基建设，夯实安全基础。严格政府监管网格化、企业管理精细化、行业监管专业化建设工作要求，持续加强“三化”建设工作。加强镇村级安监员队伍建设，积极指导企业安全标准化创建，引导已通过三级标准化达标企业创建二级标准化；强化安监执法改革，完成县安监局向各镇政府委托安全生产监督检查、现场处置、行政处罚、隐患督办、事故协调、提请查处6项权利，建立完善安全生产执法过错追究、考核奖惩、罚没收入代收代缴、案件审查等5项配套制度。

  4、加强隐患排查治理，建账销号整改。规范安全检查频次，改进检查方式，完善台账管理和销号整改制度，加大暗查暗访、突击检查、督办督查、公开曝光和工作通报力度，强化隐患排查治理，主攻事故预防；充分利用安康市安全生产“三化”建设综合信息管理平台，建立安全生产基础数据库，完善隐患排查分级管理和重大隐患分级监控机制，强化隐患整改；对重大安全隐患实行挂牌督办，明确整改责任单位、督办单位和整改内容、措施、期限等，并向社会公布，接受监督。

  5、加强专项工作整治，规范安全秩序。采取“四不两直”，严格执行“四个一律”，强力开展“打非治违”专项整治行动，从严从重惩处各类非法违法经营行为。继续开展职业病“133”模式监管，督促企业履行职业危害防治主体责任，保障从业人员健康权益。

  6、围绕经济工作中心，继续抓好精准扶贫和考核办下达的经济建设工作任务。

  7、及时完成县上安排的各项工作。

  （三）部门所属基层预算单位名称，单位性质、经费管理方式、人员及资产情况

  镇坪县安监局，单位性质是事业单位，经费管理方式是财政全额拨款，事业编制9名；下属股级事业单位1个，即：安全生产监察执法大队。事业编制3名；在职人数12人。2015年底资产总额75.69万元。

  （四）部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况

  2016年全年经费预算总额114.47万元，其中：财政拨款收入112.47万元、罚没收入2万元。相应安排支出114.47万元，其中：基本支出80.99万元，包括工资福利支出63.53万元，商品和服务支出8.4万元，对个人和家庭的补助经费9.06万元。主要是用于保障镇坪县安监局机关机构正常运转的日常支出，比如基本工资、津贴补贴等人员经费，办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费；项目支出33.48万元，主要是用于职业健康监护及档案管理、职业卫生培训、防护设施维护、执法装备、宣传教育培训、奖励激励、重大隐患治理、应急演练、联合执法以及安全生产监管监察岗位津贴等费用支出。

  二、部门收支预算表

  表一：部门综合收支总表；

  表二：部门预算收支预算表；

  表三：部门预算财政拨款支出预算表（按功能科目分）；

  表四：部门预算财政拨款支出预算表（按经济分类科目分）；

  表五：部门预算财政拨款项目支出预算表；

  表六：财政拨款“三公”经费支出预算表。

附件信息：

安监局2016年预算公开表