镇坪县人民政府办公室关于印发镇坪县电子商务发展扶持办法（暂行）的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

  经县政府研究同意，现将《镇坪县电子商务发展扶持（暂行）办法》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

  镇坪县人民政府办公室       

  2016年7月5日      

  镇坪县电子商务发展扶持（暂行）办法

  为进一步加快镇坪县电子商务发展，促进经济结构调整和发展方式转变，提高政策支持的导向性和精准性，按照《镇坪县电子商务发展实施方案》文件精神，结合我县实际，特制定本办法。

  第一条  适用范围

  本办法适用于在我县范围内从事电子商务的各类市场主体，包括电子商务销售平台、网货供应商、各类网店、支持我县电子商务发展的机构、团体、个人等。

  第二条  资金来源

  县财政预算100万元电子商务发展专项资金，用于对电子商务产业的支持。各部门应积极向上争取电子商务项目资金，并按本办法有关规定统筹整合使用。

  第三条  扶持原则

  （一）公平、公正、公开；

  （二）统筹兼顾、突出重点、择优支持；

  （三）面向企业、筑巢引凤、培育壮大。

  第四条  扶持内容及标准

  （一）支持开展电子商务精准扶贫试点。对带动10户以上贫困户且年户均增收1000元以上的电商扶贫示范网店，给予一次性激励扶持0.4万元；对带动20户以上贫困户且年户均增收1000元以上的电商扶贫示范企业，给予一次性激励扶持0.8万元；对带动50户以上贫困户且年户均增收1000元以上的电商扶贫龙头企业，给予一次性激励扶持2万元。

  （二）支持网络零售业发展壮大。对在我县依法注册开展网络销售的个体、企业，年度线上销售额在10-30万元的，给予一次性激励扶持0.6万元；年度线上销售额在30-50万元的，给予一次性激励扶持1万元；年度线上销售额在50-100万元的，按实际线上销售额的2.5%给予一次性激励扶持；年度销售额在100万元以上的，按实际线上销售额的3%给予一次性激励扶持，最高激励扶持不超过10万元。（同一格次的扶持不得重复享受。）

  （三）支持电子商务龙头企业发展。对新进入我县投资的世界100强和国内50强电商企业，以及新入驻的电子商务企业总部或区域性、功能性中心，实际到位注册资金100万元以上、实地正常开展经营的，给予一次性入驻扶持3万元。

  （四）支持电子商务交易平台加快发展。

  1.支持企业建设镇坪特产展销平台。对建设“镇坪特色馆”、“镇坪特产展销中心”等展示体验平台，且集中展示销售本地特色产品达60个以上的企业，给予一次性激励扶持5万元。

  2.支持大宗产品电子商务平台发展。对我县建设大宗农产品、生物医药、家庭手工业、文化旅游产品等电子商务交易平台的企业，线上年交易额首次突破500万元的，给予一次性激励扶持5万元。

  3.支持城市社区电子商务平台建设。对我县传统企业融合线上平台与线下实体，运用“电商+店商”模式，并已自建物流或第三方物流完成配送，开展城市社区电子商务，且线上年销售额突破500万元的，给予一次性激励扶持5万元。

  4.支持电子商务平台企业建设运营。对总部在镇坪、服务在全国、注册用户数在50万户以上、年交易额超过1000万元的平台企业，给予一次性激励扶持10万元。

  （五）支持电商产品质量监管体系建设。对我县新增无公害、绿色产品的企业，每个产品给予一次性激励扶持0.3万元；对新增SC认证产品、有机和地理标志保护产品的企业，每个产品给予一次性激励扶持0.5万元；对建立农产品质量可追溯体系的农业经营主体，给予一次性激励扶持0.5万元；对拥有自主知识产权的包装设计创意，获得一定市场认可率，给予一次性激励扶持0.5万元。

  （六）支持开展电子商务示范工作。对获得国家级、省级、市级认定的电商示范企业称号的，分别给予一次性示范扶持5万元、3万元、1万元；对电子商务示范园区、示范基地和电子商务专业楼宇的支持政策，按县政府要求以“一事一议”进行研究。

  （七）支持开展电子商务公共服务。凡参加政府组织的电商培训，培训经费由政府足额保障；对每建立一个规范化镇级电商服务中心，给予一次性补助2万元；对每建立一个规范化村级电子商务服务点，给予一次性补助0.5万元。支持行业协会、社会培训机构和企业开展电子商务咨询、培训和代运营服务。

  （八）鼓励物流快递企业发展。引导全县物流、快递、货运企业聚集发展，支持物流快递企业整合行业资源，提供低收费、高效率、便捷优质服务。支持建立县城社区、集镇、安置社区快递投送体系，提供便民服务。支持建立快递园区，提高快递投送业务的规范化、信息化水平。

  （九）激励表彰先进。充分调动各镇各部门、各类市场主体支持、参与电商产业的积极性和主动性，支持电子商务产业健康发展，按年度设立：电子商务发展先进单位（镇、部门）、先进企业（个人），由县人民政府进行表彰。对创建达标的“电商扶贫示范网店”、“电商扶贫示范企业”、“电商扶贫龙头企业”由县人民政府给予授牌认证，并通报表彰。

  （十）县政府确定的其他扶持事项。

  第五条  申报和审核

  根据当年资金总量和支持方向，县电商办组织开展申报工作，采取企业（个人）申请，县财政、经贸、扶贫部门联合审核，县政府审批的方式进行。申报（一）、（二）、（四-2）、（四-3）、（四-4）类激励扶持的企业（个人）须提供帮扶协议及采购帐单、线上交易记录、物流配送单等相关凭证。同一年度符合该办法两项以上扶持条件的，按就高不就低的原则，不重复享受。在同年度已获得电商发展补助项目的电商企业（个人），不再享受本办法的激励扶持。扶持资金审核及拨付按县政府有关规定执行。

  第六条  监督评价

  县经贸局、财政局、扶贫局分别负责对项目管理和资金使用进行监督，按照扶持标准设定绩效目标，定期或不定期对资金使用情况和经济社会效益进行评价。

  第七条  违规处理

  按照“谁申报谁负责、谁使用谁负责”原则，对因虚假上报获得扶持的单位和个人，一经查实追回相应资金，并在全县进行通报批评，触犯法律的移交司法机关依法追究法律责任。

  第八条  本办法自印发之日起施行，有效期2年。

  第九条  本办法由县电子商务发展工作领导小组办公室负责解释。