镇坪县机构编制委员会办公室2015年部门决算信息公开

  一、部门决算说明

  （一）部门主要职责

  镇坪县机构编制委员会办公室是综合管理全县机关、事业单位机构编制的职能部门，列党委机构序列，既是县委的工作机构，又是县政府的工作机构。主要职责是：1．贯彻执行党和国家关于行政管理体制、机构改革以及机构编制管理的方针、政策和法规，研究拟订全县的机构编制管理办法及实施细则。负责全县党政机关，人大、政协机关，审判、检察机关和工商联、人民团体机关以及事业单位的机构编制工作。2．研究拟订并组织实施全县行政管理体制、事业单位管理体制和机构改革的总体方案；指导全县行政管理体制、事业单位管理体制、机构改革和机构编制管理工作。3．研究拟订县、镇机关机构设置和人员编制分配方案。4．研究拟订机构编制管理与财政预算管理相互协调配合约束的管理机制；运用机构编制与行政经费预算挂钩管理办法，组织实施编制实名制管理和岗位分类管理工作，控制机构编制膨胀和财政供养人员盲目增长。5．研究审核县级机关各部门的职能配置，协调县委各部门之间、县政府各部门之间、县委与县政府各部门之间，以及部门与各镇之间的职责分工。6．研究拟定全县机关各部门事业单位机构编制等事项；审核县级机关机构设置和人员编制，以及领导职数；审批县级机关各部门内设机构、人员编制调整及岗位各类人员结构比例；办理全县机关、事业单位使用编制相关手续。7．研究拟定全县事业单位管理体制和机构改革方案；制定全县事业单位机构编制管理办法；审核事业单位的机构设置、人员编制、岗位各类人员结构比例、经费形式；审批事业单位内设机构的设立和调整等事项。8．建立健全事业单位法人登记制度。负责全县事业单位登记管理工作。9．监督检查全县行政管理体制和机构改革以及机构编制的执行情况。10．负责报送县委、县政府和上级部门的有关规章和规范性文件中涉及管理体制、职能任务、机构编制内容的审核工作；参与审核县政府各部门的行政许可事项。11．负责全县机关事业单位职能职责履行情况的绩效评估。12．负责县级党政群机关及其所属事业单位标牌、印章的制作、启用和销毁登记工作。13．负责行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理调研、信息和统计工作。14．完成县委、县政府和县机构编制委员会交办的其它工作。

  （二）2015年度部门主要工作任务及目标

  1、深入推进党政群机构改革

  加快推进县政府职能转变和机构改革，组织拟定政府部门“三定”规定，对权利集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，防止权力滥用，为营造依法行政、依法办事的法治环境奠定基础。统筹推进党群机关机构改革。

  落实深化行政体制改革政策要求，进一步推进简政放权，会同做好全县新一轮行政审批制度改革相关工作。

  按照中、省、市统一安排，以执法职能有效集中为核心，积极推进跨部门、跨领域综合行政执法。

  2、组织开展镇村综合改革

  按照市委、市政府批复精神和全县镇村综合改革动员会议要求，组织实施镇村综合改革工作，完成镇村撤并任务。

  进一步明晰各镇职责任务，强化镇的职能，理顺职责关系，规范内设机构，合理核定编制，严控领导职数，着力提高镇发展经济、社会管理、市场监管和服务群众的能力，为加快新型城镇化建设提供体制机制保障。

  3、稳步推进事业单位分类改革

  完成事业单位分类后续工作，落实全县行政类事业单位备案批复及其他事业单位类别划分工作。根据事业单位分类改革总体安排，配合做好后续相关政策配套工作。

  结合政府机构改革，进一步规范事业单位机构设置，稳妥推进职能单一、职责相近或功能弱化的事业机构撤并和职能整合，促进事业机构编制资源优化配置。

  按照省、市安排部署，扎实推进事业单位登记管理制度改革，完成事业单位法人2014年度报告公示，换发新版《事业单位法人证书》和《法定代表人证》，从6月1日起全面启动网上登记管理工作。

  严格标准，及时办理事业单位设立（备案）登记、变更登记和注销登记，加强事业单位登记、管理和服务。

  结合年度报告工作，随机对卫生、教育、农业等系统中的1至2个事业单位进行实地核查。

  进一步扩大事业单位法人履职评估和法人治理结构试点范围；协调建立相关部门（单位）联席会议和实地核查制度，强化对事业单位法人的联合监管。

  收集整理各项事业单位登记管理事项的材料，做好事业单位法人档案的归档工作，并适时更新事业单位登记数据库。

  4、调整理顺重点领域体制机制

  按照中、省、市统一部署，适时对检察院、法院体制进行调整。

  根据中、省、市统一要求，适时启动不动产登记职责调整和城乡居民社会养老保险经办机构整合工作。

  落实纪检机关“三转”要求，进一步优化调整纪检机关内设机构和职能职责。

  5、不断提高机构编制管理水平

  加快推进机构编制实名制网络管理，实现市、县两级数据对接，建成统一的机构编制统计与实名制网络管理平台。

  严格按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则，加强机构编制总量控制和动态管理。坚持编制人事联席会议制度，严格执行用编计划管理。认真做好机构编制统计工作。

  围绕机构编制重大决策和部署，加大机构编制督查力度，重点组织对县级部门和各镇机构改革任务落实情况开展联合检查；认真受理“12310”投诉和信访举报。

  加强机关事业单位政务和公益中文域名注册以及网站标识管理工作，进一步提高注册比例和网站挂标比例。

  贯彻落实国务院领导“关于将编制管理情况纳入审计内容”的批示精神，配合审计部门推动相关工作。

  6、切实加强编制部门自身建设

  巩固党的群众路线教育实践活动成效，认真执行“五三一”工作制度以及机关各项管理制度，切实加强机关管理和干部队伍建设，完善机构编制系统业务考核评价机制，努力在提升干部能力素质、改进工作作风、建立工作实绩方面取得新成效。

  大力宣传机构编制工作经验做法、进展情况和工作成效。提升机构编制信息宣传工作质量，办好机构编制门户网站，营造良好工作氛围。

  完成中、省、市、县部署的其他工作任务。

  （三）部门所属基层预算单位名称，各单位性质、经费管理方式、人员及资产情况。

  镇坪县机构编制委员会办公室，行政机关，财政全额预算单位，行政编制9名，事业编制3名。现有人员12名。

  （四）部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况。

  1．人员经费。核定的范围为单位实有正式工作人员，人员经费按照县财政局规定的工资标准核算。2．日常公用经费根据镇坪县财政预算有关规定核算。

  （五）分析机关、所属事业单位（按事业单位的汇总数）的预算收支数额等情况。

  2015年，全年预算收入92.37万元，均为公共预算拨款。支出92.37万元，其中：工资福利支出61.52万元，对个人和家庭补助14.62万元，日常公用经费11.41万元（其中：三公经费支出1785元）。

  附件：财政局批复的2015年部门决算表

  财决03表：收入决算表

  财决07表：一般公共预算财政拨款收入支出决算表

  财决08-1表：一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

  财决08-2表：一般公共预算财政拨款项目决算明细表

  部门决算相关信息统计表

附件信息：

编办2015年决算公开表