镇坪县人民政府办公室关于印发镇坪县2017年审计（调查）项目计划的通知

      各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

  为进一步发挥新常态、新形势下审计在全面深化改革和依法治国，促进镇坪经济社会平稳健康发展过程中监督和保障作用，经县政府同意，现将《镇坪县2017年审计（调查）项目计划》印发给你们，请按照计划要求，科学组织，全面配合做好相关工作。

  镇坪县人民政府办公室

  2017年3月13日

   镇坪县2017年审计（调查）项目计划

  一、重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）

  以促进中央、国务院和省委省政府重大政策措施落实到位、不断完善、发挥实效为目标。按照审计署的统一部署，持续做好重大政策落实情况的跟踪审计，促进政令畅通。按季度实施。

  二、2016年城镇保障性安居工程跟踪审计（署定）

  按照审计署统一组织，对2016年度城镇保障性安居工程开展审计。重大项目追溯到相关年度。重点是在调查掌握安居工程总体情况的基础上，揭示购买棚改服务和货币化安置、工程建设和住房分配、专项资金供应和管理使用等方面的突出问题。揭示有无套取挪用专项资金，克扣截留补助补贴，以“保证金”名义乱收费，虚构融资服务、索要回扣等贪污受贿，以及非法加收融资中间费等问题，以促进中省市城镇保障性安居工程部署要求全面落实。按署定时限完成。

  三、精准扶贫和精准脱贫专项资金跟踪审计（含移民搬迁资金）（署定）

  以促进提高扶贫资金绩效、保障扶贫脱贫如期实现为目标，关注国家精准扶贫和精准脱贫政策实施、扶贫脱贫目标责任制落实，关注重点贫困村及贫困户，关注相关部门对易地搬迁项目资金筹集、到位、管理和使用情况，关注扶贫资金的效果，关注全县建档立卡贫困户农村危房改造资金使用效果，揭露存在的重大违法违纪问题。按署定时限完成。

  四、追赶超越目标完成情况审计

  以督促落实省政府《政府工作报告》重点工作，夯实责任为目标，查找追赶超越中存在的突出问题，查处不作为、慢作为、乱作为等行为，促进追赶超越政策措施的贯彻和执行，确保追赶超越目标实现，落实省委“三项机制”，推动经济持续健康发展和产业转型升级。

  五、城镇职工基本养老保险基金审计（省定）

  以保障安全、完善制度、规范管理、提高绩效、增强公平性，适应流动性，保障可持续性为目标，在摸清城镇职工基本养老保险基金规模、来源和分布的基础上，揭露城镇职工基本养老保险筹集、管理、使用等环节存在的违法违规问题，关注城镇职工基本养老保险政策执行、业务管理和制度衔接中存在的突出问题，关注基本保值增值情况，分析基金的可持续性，揭示制度存在的风险，推动城镇职工基本养老保险相关政策制度贯彻执行和健全完善。按省定时限完成。

  六、同级财政预算执行审计（署定）

  以公共资金运行和重大政策落实情况为主线，以监督检查预算执行的真实性、完整性、规范性和绩效性为核心，重点关注财税政策执行情况、政府预算体系完善情况、转移支付资金预算管理和使用情况，政府债务管理情况。重点关注地方财政收支缺口，持续关注地方政府债务，维护财政安全。6月底完成。

  七、部门单位预算执行情况审计

  以提高公共资金使用绩效为重点，持续关注落实中央八项规定精神情况，加强公务支出和公款消费审计，加强公务用车制度改革情况审计，促进依法履职尽责，严格预算约束，提高政府绩效管理水平。结合科级领导干部任期经济责任审计完成,对县财政局、卫计局、市场监管局、安监局、粮食局、残联六个单位预算执行情况进行审计。12月底完成。

  八、财政决算审计

  以预算执行及决算的真实性、完整性为基础，关注执行统一财税政策情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况和地方政府债务情况。结合党政领导干部任期经济责任审计，完成上竹镇财政决算审计。12月底完成。

  九、预算执行审计整改情况专项审计调查

  按照《陕西省审计整改工作暂行办法》和县人大常委会的要求，加大审计整改工作力度，对2016年度同级预算执行审计工作报告所列问题整改情况进行审计调查。着重检查审计处理处罚决定、审计移送处理、审计报告提出的审计建议等落实情况。11月底完成。

  十、领导干部任期经济责任审计

  以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，坚持“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作思路，坚持党政同责、同责同审。围绕领导干部履行发展、环保、民生、安全、绩效、廉政等责任情况，确定不同岗位审计重点，着力揭示和反映重大违法违规、重大失职渎职、重大决策失当，以及不作为、慢作为、乱作为等问题，强化对权力运行的监督制约。探索在领导干部经济责任审计中开展自然资源资产和环保审计。根据县委组织部委托：对韦树辉同志任县财政局党组书记、局长，陈俊才同志任县卫计局党委书记、局长，吕仁宝同志任县市场监管局党委书记、局长，李宗健同志任县安监局党组书记、局长，刘应健同志任县粮食局局长，汪永琴同志任县残联理事长，石守强同志任上竹镇党委书记、毕道云同志任上竹镇党委副书记、镇长任期经济责任进行审计。12月底完成。

  十一、重点项目投资审计

  围绕深化投资体制改革、优化投资结构、提高投资效益、加强对政府投资项目、政府与社会资本合作等方式建设的公共工程项目审计，开展重大公共设施和基础设施工程项目审计，重点关注项目落地、开工建设、资金到位等情况，关注立项决策审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节，关注投资项目规划布局、投向结构、投资效益等情况，揭示反映项目应开工未开工、项目进展缓慢，以及重大违法违规等问题，促进优化投资结构、规范资金管理，提高投资绩效。12月底完成。

  十二、村级财务收支审计

  以促进村级财务规范管理，加强对村级领导的监督，促进正确履行职责为目标，对村干部开展经济责任审计。审计局负责组织和指导工作，各镇财政审计所负责实施完成。上竹镇完成四个村村干部经济责任审计，其他镇一个村以上的村干部经济责任审计。12月底完成。

  十三、临时交办审计项目

  紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点，深入开展全县执行八项规定及“三公经费”和深化人才体制机制改革审计，确保党风廉政各项政策落地有声，促进财政资金效益得到有效发挥。依法履行审计监督职责，全面完成领导交办审计项目的审计。按交办时限完成。

  附件：镇坪县2017年审计（调查）项目计划表

附件信息：

镇坪县2017年审计（调查）项目计划表