我县召开全县依法行政工作暨依法行政示范县创建工作动员会

  4月17日，我县召开全县依法行政工作暨依法行政示范县创建工作动员会，主要目的是对创建全市依法行政示范县各项工作进行安排，动员全县上下集中精力、扎实工作，迅速启动创建活动的各项工作。各镇镇长，县政府各工作部门、直属事业单位主要领导，中省市驻镇单位主要负责人参加了会议。周耀宜、罗武侠、罗彩霞、柳安贵等县级领导在主席台就坐。

  会上，县委常委、常务副县长罗武侠宣读了《镇坪县创建依法行政示范县工作方案》；县长周耀宜颁发了法律顾问聘书。

周耀宜、罗彩霞等县上领导为彭泽国、易泽林颁发镇坪县人民政府法律顾问聘书

  周耀宜在讲话中指出，依法行政是实施依法治国方略的重要构成部分，是国家行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职权，在法律规定的范围内，对国家的各项社会事务依法进行管理的活动。依法行政的本质是有效制约和合理运用行政权力，这是对法治政府建设的必然要求。创建依法行政示范县是全市创建省级依法行政示范市工作的重要组成部分之一，是建设和顺镇坪的重要内容，是建设法治政府的有力抓手，是促进社会和谐稳定的有效措施，更是实现富民强县目标的内在要求。因此，以创建市级依法行政示范县为抓手，加快法治政府建设是大势所趋、是民心所愿，我们必须全力以赴，扎实推进，确保创建工作取得实效。

  周耀宜要求，一要着力提高行政决策的规范化水平。开展创建依法行政示范县活动，首先要完善和落实科学决策机制，完善行政决策的合法性、必要性、可行性论证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，采取听证会、座谈会、论证会及其他有效方式，广泛听取社会各方意见，赢得人民群众的支持。涉及镇坪经济社会发展的重大决策事项和专业性较强的决策事项，事先进行科学论证和风险评估。二要着力提高规范性文件的管理水平。各级各部门要集中力量，全面清理不符合法律规定的规范性文件，严格执行规范性文件起草、审查、发布、修改、废止的有关程序，拟定发布的规范性文件必须经政府法制机构进行合法性审查后才能发布，严把“红头”文件出台关口，做到“逢文必审”。三要着力提高行政执法工作水平。各级行政执法机关和工作人员，特别是领导干部要按照法定权限和程序办事，严格依法履行职责。要强化程序意识，完善执法程序，规范工作流程，切实提高政府的执行力和公信力。要以创建市级依法行政示范县为契机，学习其他兄弟县区好的经验和作法，积极探索创新行政执法体制，整合行政执法资源，解决职责交叉重叠、越权执法、推诿扯皮和执法不到位等问题，确保行政执法程序规范，行为合法。四要着力提高化解社会矛盾的工作水平。各级各部门要按照创建工作总体部署，扎实开展创建工作，通过创建不断提升依法行政能力和依法管理社会事务的水平。加强行政复议工作，探索建立行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制，形成调解工作合力。通过依法有效化解社会矛盾为建设“和顺镇坪”创造良好的法制环境。五要着力提高政府信息公开工作水平。各级各部门要推进信息全面公开，搭建社情民意反馈平台。特别是重大和涉及群众切身利益的决策，要公开决策的事项、依据和结果，做到内容真实、发布及时、重点突出，防止违法违规和“暗箱操作”现象发生。六要着力提高依法行政监督工作水平。 各级各部门要加强干部法律知识的学习培训，领导班子要认真落实集体学法制度，领导干部要带头学法、用法、守法，灵活运用法律手段解决实际问题。要结合工作中遇到的法律问题，有针对性的开展法律知识培训活动。要建立健全行政执法监督体系，在自觉接受人大、政协和社会各界监督的同时，进一步加强政府内部层级监督和专门监督。七要着力提高抓点示范促创建工作水平。各级各部门要积极开展县级依法行政示范单位创建活动，为创建市级依法行政示范县奠定基础；要在创建工作中善于互相学习，取长补短，借鉴经验，促进创建工作取得实效。

  周耀宜最后强调，创建市级依法行政示范县，责任在领导，根本在落实。各级各部门要把创建县级依法行政示范单位工作列入重要议事日程，建立领导协调机构，营造创建活动氛围，为创建工作打好扎实的社会基础。要进一步夯实工作措施，认真抓好落实，坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，确保全面完成创建任务，努力促进全县依法行政工作迈上新水平。

县委常委、常务副县长罗武侠主持会议并宣读了《镇坪县创建依法行政示范县工作方案》