县公安局“三加强”推进执法规范化建设

　　今年以来，县公安局按照上级公安机关统一部署，继续深入推进执法规范化建设，坚持重点突破、整体推进，在抓制度建设、教育培训、案件程序三个方面上狠下功夫，促进执法规范化建设迈上新台阶。

　　一、加强制度建设，规范执法行为。针对突出的执法问题和薄弱环节，建立和完善了一系列执法规范制度，包括《重大疑难案件集体审议制度》、《值班备勤和接处警工作规范》、《执法办案回访制度》、《案件审核暂行规定》、《网上执法办案工作规定》、《镇坪县公安局行政处罚自由裁量权实施标准》等，对民警执法提供流程化、明晰化的规范和指引，约束民警的自由裁量权，防止随意执法行为的发生。

　　二、加强教育培训，提升执法素质。为努力提高民警的综合素质和战斗力，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、训练有素的公安队伍，不断提高全体民警的政治、业务、体能素质和实战技能，使民警达到“三懂四会”，胜任本职工作。县局制定了《镇坪县公安局教育培训计划》，在全体民警中开展专题培训。并在培训教育方式上予以改进和创新，突出教、学、思、行相统一，本着贴近实战、突出一线、结合实际、注重应用。同时定期开展执法业务培训班和执法办案点评会，每周进行一次专题练兵活动，内容主要包括法律法规、信息化运用、群众工作、警事技能等。县局先后组织全体民警开展了执法办案与监督信息系统培训，提升了民警网上办案能力；举办了新《刑事诉讼法》、《行政强制法》等法律知识的专题讲座，同时组织民警到镇坪县法院参加庭审旁听，通过实际案例促进执法业务学习提高。

　　三、加强程序审核，规范执法行为。一是严把案件入口关。坚持如实立案，从110报警服务台、执法单位接处警记录、局领导交办、信访部门登记等多个途径进行核查，努力消除有案不受、有案不查的现象。二是严把案件审核关。注重发挥法制员职能，从案件受理、调查取证到呈报审批各个环节监督、指导民警执法办案，并会同办案民警研究工作措施、拟定处理意见。对疑难复杂案件，县局法制科提前介入，提供法律服务和援助，帮助指导执法办案。法制部门在强化指导的同时，通过随案制发《案件审核监督卡》、重大突出问题按需或定期下发《执法问题整改通知书》等形式，加强案件质量的日常监督和整改，将执法问题整改在平时。