今年以来，镇坪县以创建市级依法行政示范县为契机，坚持以制度促规范，以监督促落实，行政执法行为日益规范，执法水下不断提高。
一是建立健全行政执法责任制。全面推进政务公开、信息公开，推行 “绩效化管理、一窗式服务”两项制度。在各镇和部门建立了政务大厅，将所有的行政审批及服务事项统一纳入大厅，实行一个窗口对外、一条龙办公，一次性告知。公开审批内容、办事程序、法律政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准、监督投诉电话和举报箱。建立健全对行政执法单位监督制度和责任追究制度，制定出台了《镇坪县行政效能监察办法》、《重大行政决策监督和责任追究制度》等制度，规范执法行为，强化行政权力的监督，使行政执法行为更加合法规范。
二是强化行政执法监察。今年来，对16个行政执法部门和18个行政管理部门的行政执法、审批许可、勤政廉政及行政不作为等依法行政情况进行了综合执法监察。采取无记名问卷调查的方式，对23个行政管理部门和行政执法部门是否存在行政不作为、乱作为、乱罚款、吃拿卡要、推诿扯皮、办事效率低等方面问题进行了问卷调查，向各镇和服务对象发放调查表130余份，收集相关信息52条。通过综合执法监察发现各执法部门在行政执法中均能依法履职，按法定程序，亮证执法，运用法律条款准确、执法定性无误、罚款金额及管理均能按标准和规定执行，档案管理规范。在行政许可中，按照相关许可规定，履行审批职责，严格按规定程序进行申请备案、要件审查、核准许可，无变相审批现象存在。
三是规范行政处罚自由裁量权。启动了规范行政处罚自由裁量工作，对法律、法规、规章涉及行政处罚自由裁量的项目及其法定种类、幅度等内容进行了全面梳理并逐项登记。在梳理行政处罚自由裁量项目的基础上，27个主要行政执法部门对本单位行政处罚的种类、幅度制定了科学、具体的行政处罚自由裁量权标准和适用规则，作为执法单位行使行政处罚自由裁量权的依据。按照《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》的相关要求，科学划定了行政处罚自由裁量阶次，列举出与自由裁量阶次相对应的情形，确保了行政处罚自由裁量的可操作性。
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