镇坪县城乡居民养老保险经办中心2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置

镇坪县城乡居民养老保险经办中心为县人社局下属事业单位，内设机关事业养老保险经办。城乡居保负责全县城乡居民养老保险经办工作。包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作，并对全县各镇城乡居民养老保险业务经办情况进行指导和监督考核。机关事业养老保险负责全县机关事业单位参保登记、保费征缴、基金划拨、基金管理、退休人员待遇发放、转移接续。

   二、2019年年度部门工作任务

（一）城乡居民养老保险经办中心2019年工作任务

1、巩固提升参保人数。配合做好全民参保登记计划的组织实施，加强基础信息管理，夯实参保人群底数，做到参保底数清楚、各项记录详实、信息更新常态，实现应参尽参、应保尽保，参保率稳定在98%以上。

2、规范做好保费征收。加强社会保障卡应用管理，全面推行金融机构代扣代缴保费。加大政策宣传，大力引导群众连续缴费和选择300元以上档次缴费，稳步扩大基金积累。稳妥做好代办员入户收费、社保卡代扣代缴、参保群众柜台自助缴费等多种征收方式并存状态下的衔接管控，有效防范和化解征缴风险，确保保费及时、安全、足额上解入库。

3、确保待遇足额发放。加强对城乡居民养老保险基金财务预决算、结算的精准化管理，提高预决算执行效果。统筹做好基金征收、上解、记账、申请、拨付等各项工作，确保发放资金按时足额到位。严格待遇审批，城乡居民养老保险待遇全部做到社会化发放，待遇发放率100%。

4、强化风险防范和内审稽核。组织开展生存认证率达到100%，手机APP待遇资格认证达到60%，杜绝虚报冒领现象发生。加强对待遇兑付工作的监督检查，做好重复领取待遇核查比对和违规资金的追缴工作，堵塞经办环节的风险漏洞。

5、提升信息系统应用水平。全面应用信息系统经办各项业务，提高信息系统数据质量，推动宏观决策系统上线应用，定期开展统计数据分析和稽核点筛选，服务日常经办工作

6、做好特殊人群待遇落实。加快完善被征地农民就业培训和社会保障政策，严格被征地农民社会保障方案审核，抓好被征地农民养老补助待遇发放。规范被征地农民就业和社会保障省级补助资金管理使用，积极组织开展被征地农民就业培训，确保省级补助资金使用效益。做好“八大员”、“两参人员”提标待遇的兑现落实，确保按时足额发放。

7、加强基层平台建设。总结推广经办服务“五个不出村”建设经验，继续开展经办服务不出村建设抓点示范，每个县区都要有一批镇、村经办规范化示范点。开展镇村城乡居民养老保险业务档案管理工作抽检，推动镇村城乡居保业务档案规范化建设。

8、强化政策宣传调研。积极运用广播电台、网站、微信公众号等信息传播平台，宣传城乡居保政策，做好“安康市城乡居民养老保险经办处”微信公众号的推广应用。加强对基层经办业务工作调研指导，不定期深入到镇村等经办开展巡查走访，及时发现、解决基层经办难题，不断提升基层经办服务质量。

9、规范档案管理，完善信息系统。确保实现为参保人员“记录一生、保障一生、服务一生”的目的，对相关资料进行分类、按件整理归档。

（二）机关事业养老保险经办中心2019年工作任务

1、加快征缴工作进度。按照省市统一安排部署，严格按照时间节点，加快进行系统征缴工作,完成2019年上半年系统征缴工作。积极与财政协商解决政策启动期间，因缴费口径、人员调动等原因产生的差额问题。

2、完善在职人员转移接续工作。严格按照中省相关政策及经办规程要求，做好启动期间在职人员养老保险转移接续工作。对于跨险种、跨统筹区域等复杂情况下的转移接续工作，积极请示上级主管部门，确实保障每一位参保人员的切身利益。

3、认真做好离退休人员待遇管理工作。指导各单位做好退休人员参保登记工作，加强自身政策认知水平，确保政策不走偏，对于少数退休人员调资经历有问题的先保证原待遇发放，同时继续向上级部门多请示多汇报，落实好上级对相关问题的批复，进一步与财政部门对接，协调解决通过工资信息系统核算退休人员工资，实现退休待遇系统化、零误差发放。按照省市调待文件，积极做好离退休人员待遇调整工作，保证按时调整，足额发放，不漏一人。

三、部门预算单位构成

镇坪县城乡居民养老保险经办中心为县人社局下属事业单位，与2011年设立（镇编发【201】17号文件）。属于一级预算单位，经费财政全额拨款。

四、部门人员情况说明

县城乡居民养老保险经办中心属于正科级事业单位，共有事业编制15名。现有事业编制人员15名，聘用制工人1名。

 

 

 

    五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本单位没有车辆，2019年当年部门预算也没有安排购置车辆。我单位无单价为20万元以上设备。

本单位无2018年结转的列权责发生制核算支出涉及的资产购置。

六、部门预算绩效目标说明

本单位无2018年结转的列权责发生制核算支出涉及的绩效目标管理。

2019年本单位专项业务经费实现绩效目标管理，涉及当年一般公共预算当年拨款7万元,无当年政府性基金预算拨款和国有资本经营预算拨款。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年本单位预算收入6316.7万元，其中一般公共预算拨款收入6316.7万元、无政府性基金拨款收入。2019年本部门预算收入较上年增加710.67万元，增加11.25%，较上年比增幅较大，主要原因是全县机关事业单位退休人员经费全部纳入本单位预算。

2019年本单位预算支出6316.7万元，其中一般公共预算拨款支出6316.7万元、无政府性基金拨款支出，2019年本部门预算支出较上年增加710.37万元，增加11.25%，较上年比较增幅较大，主要原因是增加了全县机关事业单位退休人员经费支出的预算。

（二）财政拨款收支情况。

2019年本单位财政拨款收入6316.7万元，其中一般公共预算拨款收入6316.7万元、无政府性基金拨款收入，2019年本部门财政拨款收入较上年增加710.37万元，增加11.25%，主要原因是增加了全县机关事业单位退休人员经费的预算。

2019年本单位财政拨款支出6316.7万元，其中一般公共预算拨款支出6316.7万元、无政府性基金拨款支出，2019年本部门财政拨款支出较上年增加710.37万元，增加11.25%，主要原因是增加了全县机关事业单位退休人员经费支出的预算。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门当年一般公共预算拨款支出6316.7万元，较上年增加710.37万元，增加11.25%，主要原因是增加了全县机关事业单位退休人员经费的预算。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本单位2019年一般公共预算支出6316.7万元，其中：

（1）事业运行（20180101）9.98万元，较上年,减少0.52万元，减少了5%，原因是2019年公用经费预算缩减了；

（2）信息化建设（2080108）3万元，与上年持平；

（3）社会保险经办机构（2080109）104.14万元，较上年增加4.14万元，增加了3%，原因是本单位编制人员增加；

（4）行政事业单位离退休（20805）6199.58万元，较上年增加680.48万元，增加了10%，原因是机关事业单位退休人员增加。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年本部门一般公共预算支出6316.7万元，其中：

工资福利支出（301）95.62万元，较上年增加27.95万元，原因是本单位编制人员增加了；

商品和服务支出（302）13.98万元，较上年增加3.48万元，原因是2019年增加了专项业务经费支出；

对个人和家庭的补助支出（303）6204.1万元，较上年增加683.24元，原因是全县增加了机关事业单位退休人员经费的预算支出。

资本性支出（310）3万元，与上年持平。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明

2019年本单位一般公共预算支出6316.7万元，其中：

机关工资福利支出（501）95.62万元，机关商品和服务支出（502）13.98万元，机关资本性支出（310）3万元，对个人和家庭的补助支出（303）6204.1万元。

4、2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况。

本单位无2018年结转的列权责发生制核算一般公共预算拨款支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

本单位无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

本单位无2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本单位无当年国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年本单位当年一般公共预算“三公”经费预算支出0.5万元，与上年持平。其中：公务接待费费0.5万元，与上年持平；我单位一直都没有出国（境）和公务用车运行维护费的预算支出。无会议费、培训费预算支出。    

   本单位无2018年结转的列权责发生制核算的‘三公’经费支出。

（七）机关运行经费安排情况。

本单位当年机关运行经费预算安排9.98万元，较上年减少0.52万元，减少5%，主要原因是2019年公用经费预算缩减了。主要用于本单位日常办公经费等支出。

本单位无2018年结转的列权责发生制核算的机关运行费支出。

（八）政府采购情况。

2019年当年本部门政府采购预算共3.4万元，其中政府采购货物类预算3.4万元，主要用于单位购买电脑、打印机、传真机等通用设备。本单位无政府采购服务类预算和工程类预算。

本单位无2018年结转的列权责发生制核算的政府采购资金支出。

八、专业名词解释

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

 附件：城乡居保2019年预算公开报表