| 索引号： | 0001/2019-0106 | 发布文号： | 镇财发[2019]29号 |
| 公开日期： | 2019-04-19 | 公开目录： | 三公经费 |
| 有效性： | 有效 | 公开形式： | 主动公开 |
镇坪县人大常委会机关下设办公室、法制工作委员会、财政经济和农业农村工作委员会、科教文卫工作委员会、人事代表选举工作委员会、城镇建设与环境资源保护工作委员会 6个工作机构,均为正科级建制。
常委会办公室主要职责：
1.根据县人大常委会的职权和工作任务，研究草拟常委会年度工作安排意见。
2.了解综合县人大常委会决议决定、审议意见以及主要工作部署的贯彻落实情况。
3.组织起草常委会相关文件，负责机关的文书处理、档案管理工作。
4.负责县人代会、常委会、主任会、党组会以及以常委会名义召开的会议和活动的组织安排。
5.负责常委会与“一府一委两院”有关工作的联系协调，负责各工委之间的联系协调工作。
6.负责常委会和主任会议决定事项的督办及联系、协调工作。
7.承担常委会主任、副主任参加各项活动的组织安排。
8.负责机关思想政治、党风廉政、精神文明建设、新闻宣传以及考核工作。
9.负责机关信访、人事、劳资及后勤管理工作。
10.承办常委会会议、主任会议和常委会领导交办的其他工作事项。
人员编制：镇坪县人大常务委员会机关行政编制18名（其中人大常委会领导编制5名，编制单列），其中办公室主任1名、副主任1名；财政经济和农业农村工作委员会主任1名、副主任1名；科教文卫工作委员会主任1名、副主任1名；人事代表选举工作委员会主任1名；法制工作委员会主任1名、副主任1名；城镇建设与环境资源保护工作委员会行政编制2名，其中主任1名。
二、2019年年度部门工作任务
2019年县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履行职责，全面贯彻县委十七届五次全会精神，全面完成县委《贯彻落实<中共安康市委关于推进县镇人大工作规范化绩效化建设的意见>的责任清单》（镇发〔2018〕12号）和《镇坪县县镇人大工作和建设规范化标准化信息化五年规划（2017-2021）》（镇发〔2017〕18号）年度目标任务，全面提高“三化”水平，充分发挥人民代表大会的根本政治制度作用，奋力开创建设全国一流基层人大新局面，以优异成绩向新中国70华诞献礼！
一、全面坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党的路线、方针、政策和重大决策部署贯彻落实。认真执行县委加强对人大工作领导绩效标准，自觉执行人大常委会党组坚持党的领导绩效标准，紧扣县委决策部署和全县中心工作依法行使监督权、决定权、任免权，重大事项、重大问题及时向县委请示报告，切实把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面。
二、全面提高县人民代表大会会议绩效。全面执行县人代会会议绩效标准，优化会议运行流程，提高会议整体绩效，下定决心解决人代会个别环节“走过场”现象。狠抓人代会会议的各项决议决定的落实，全面提高人大代表议案、建议的提出质量和办理绩效，不断提高议案、建议、批评和意见的办成率和满意率。
三、全面提高县人大常委会会议绩效。全面执行县人大常委会会议绩效标准。将常委会的执法检查、工作视察、调查研究、会议审议、审议意见的形成、决议决定的作出，全面置于绩效标准体系下规范运行，不断提高常委会工作的“三化”水平，全面提高常委会会议绩效。狠抓常委会会议的决议决定和审议意见贯彻落实情况的跟踪问效，做到说了算，定了办，少说多干抓兑现，坚决防止“文来文往”的形式主义和官僚主义现象发生。
四、全面提高监督工作绩效。切实担负起法定监督职责，坚决纠正人大监督工作中的‘粗、宽、松、软’等情况，敢于动真碰硬，抓住突出问题，监督有关国家机关改进工作、完善制度、有效实施法律。充分发挥好执法检查的‘法律巡视’监督利剑作用，紧扣法律查找和分析问题，坚持用事实说话，通过准确、翔实的案例和数据说明法律实施和开展工作的实际情况，该曝光的曝光，该点名的点名，不搞遮遮掩掩、语焉不详，更不能碍于情面‘放水、粉饰、打埋伏’”，真正形成监督的压力，让压力转化为有关方面改进工作的动力。
五、全面提高代表工作绩效。尊重代表主体地位，更好发挥代表作用，让人大代表成为服务发展、奉献社会的先锋，遵纪守法、弘扬正气的表率，履职尽责、为民代言的楷模。持续开展人大代表培训，不断提高代表履职能力。继续深入开展人大代表助力脱贫攻坚、助力新民风建设、助力平镇高速公路建设等系列活动，聚力乡村振兴，更好发挥人大代表的示范引领作用。完善代表建议办理分类绩效管理和督办考核机制，评选表彰优秀县人大代表、建议及承办先进单位，创新办理方式，提高代表建议办理质量，对同一事项连续多次提出建议而未得到办理的，要作为特殊建议采取特殊措施予以办理。持续推进代表向原选区选民述职，落实《镇坪县人大代表履职激励约束退出办法（试行）》，增强代表履职意识，大力宣传代表为民履职的优秀事迹，激发代表履职热情，完善代表列席参加人大及“一府一委两院”重要会议、重大活动制度，支持代表依法履职，严格落实常委会组成人员联系人大代表制度，持续推进标准化人大代表小组活动室建设，新建21个标准化人大代表小组活动室，华坪、上竹两镇标准化代表小组活动室实现村级全覆盖。
六、全面提高改革创新绩效。认真抓好县委《贯彻落实<中共安康市委关于推进县镇人大工作规范化绩效化建设的意见>的责任清单》年度任务落实，认真落实安康市改革创新观察点年度计划任务，持续增强县镇人大改革创新的整体性、系统系和协同性。注重内涵提升，充分吸收成熟理论研究成果，认真总结实践经验，学习借鉴全国各地成功经验，系统推进绩效标准体系完善提升，形成好操作、易复制、可推广的县镇人大工作绩效标准体系。在“一府一委两院”有序开展制定与人大工作关系紧密的重点工作绩效标准探索，逐步建立横向覆盖人大、“一府一委两院”，纵向贯通县镇两级人大的绩效标准体系。推进人大工作绩效标准管理评价系统软件优化升级，逐步推进县人大常委会会议、镇人大主席团会议电子表决系统应用，建成钟宝镇多功能规范化人大会议室，完善提升牛头店、城关、上竹、曙坪、华坪镇人大会议室功能，持续推进县镇人大“三化”示范点建设。
七、全面提升常委会自身建设绩效。以政治建设为统领，持续加强理论武装，持续增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格落实全面从严治党要求，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的举措落得更实更细更深。切实防止和克服形式主义、官僚主义，勇于担当作为。激励干部干事创业，建设忠诚干净担当的高素质人大干部队伍，继续实行常委会领导联系指导镇人大工作制度，加强对镇人大工作的联系和指导，落实落细最新一轮机构改革要求，落实落细镇人大主席团办公室建设措施。重视县镇人大工作绩效评价结果运用，关心人大干部成长，落实各级人大新闻宣传工作要求，持续发出人大好声音、传播人大正能量、扩大人大制度影响力。
三、部门预算单位构成
镇坪县人大常委会机关是一级预算单位，无二级预算单位。
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制18人，其中行政编制18人、事业编制0人；实有人员20人，其中行政20人、事业0人。单位管理的离退休人员0人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2018年底，本部门所属预算单位共有车辆3辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2019年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。
2019年，本部门2018年结转的列权责发生制核算支出安排购置车辆1辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。
六、部门预算绩效目标说明
本部门无2018年结转的列权责发生制核算支出涉及的绩效目标管理。
2019年本部门专项业务经费实现绩效目标管理，涉及当年一般公共预算当年拨款324.75万元,当年政府性基金预算当年拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元。
2019年，本部门2018年结转的列权责发生制核算支出继续实施绩效目标管理。
七、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
2019年本部门预算收入563.6362万元，全部为一般公共预算拨款收入，无政府性基金拨款收入和其他收入，2019年本部门预算收入较上年减少69.9538万元，主要原因是根据财务规定严格控制经费；2019年本部门预算支出563.6362万元，其中一般公共预算拨款支出563.6362万元，无政府性基金拨款支出和其他支出项，2019年本部门预算支出较上年减少69.9538万元，主要原因是根据财务规定严格控制经费。
（二）财政拨款收支情况。
2019年本部门财政拨款收入563.6362万元，其中一般公共预算拨款收入563.6362万元，无政府性基金拨款收入和其他收入，2019年本部门财政拨款收入较上年减少69.9538万元，主要原因是根据财务规定严格控制经费；2019年本部门财政拨款支出563.6362万元，其中一般公共预算拨款支出563.6362万元，无政府性基金拨款支出和其他支出项，2019年本部门财政拨款支出较上年减少69.9538万元，主要原因是根据财务规定严格控制经费。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门财政拨款支出563.6362万元，较上年减少69.9538万元，主要原因是根据财务规定严格控制经费。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
本部门2019年一般公共预算支出563.6362万元，其中：
（1）行政运行（2010101）344.1362万元，较上年增加102.2362万元，原因是增加专项业务经费支出；
（2）人大会议（2010104）29.5万元，与上年比较持平；
（3）人大监督（2010106）139.0万元,较上年减少13.9538万元，原因是根据财务规定严格控制经费；
（4）人大代表履职能力提升（2010107）14.0万元，与上年持平；
（5）代表工作（ 2010108）13.0万元，较上年减少1万元，原因是根据财务规定严格控制经费；
（6）人大信访工作（ 2010109）4万元，与上年持平；
（7）其他人大事务支出（ 2010199）20万元，较上年减少55万元，原因是根据财务规定严格控制经费。
3、支出按经济科目分类的明细情况
（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出563.6362万元，其中：
工资福利支出（301）173.2122万元，较上年减少3.5378万元，原因是住房公积金纳入工资福利支出；
商品和服务支出（302）370.518万元，较上年增加92.518万元，原因是增加印刷费、租赁费、培训费等费用；
对个人和家庭的补助支出（303）7.9060万元，较上年增加4.066万元，原因是增加降温和取暖费的标准；
资本性支出（310）12万元，较上年减少88万元，原因是上年涉及办公设备购置和信息网络、软件购置更新支出较大。
按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出563.6362万元，其中：
机关工资福利支出（501）173.2122万元，机关商品和服务支出（502）370.518万元，机关资本性支出12万元，对个人和家庭的补助支出（303）7.9060万元。因2019年部门预算中首次批复政府经济分类科目，与上年不形成对比。
4、2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况。
2019年，本部门无2018年结转的列权责发生制核算一般公共预算拨款支出。
（四）政府性基金预算支出情况。
2019年本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
（六）“三公”经费等预算情况。
2019年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出114.85万元，较上年增加13.35万元，增加的主要原因是涉及绩效标准创新需更多的学习培训。其中：因公出国（境）经费0万元；公务接待费费8万元，与上年持平；公务用车运行维护费17.1万元，较上年减少0.9万元，减少的原因是根据财务规定严格控制经费；会议费29.5万元，与上年持平；培训费60.25万元，较上年增加14.25万元，增加的原因是涉及绩效标准创新需更多的学习培训。
（七）机关运行经费安排情况。
本部门当年机关运行经费预算安排239400万元，与上年持平。
（八）政府采购情况。
2019年当年本部门政府采购预算共12万元，其中政府采购货物类预算12万元，全部为货物类。
八、专业名词解释
文字说明，机关运行经费为必须解释的专业名词，其他专业名词解释可由部门根据内容业务内容等自行选择。
1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。
2.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
陕公安网备 61092702000001号