“我是湖北人，10年前嫁到镇坪。这里治安环境好，邻里和睦，生活在这里很安心。”提起村里的治安环境，近日，安康市镇坪县上竹镇中心村村民王玲指着身后自己崭新的三层楼房说，“夜不闭户已成为我们的生活习惯，就是新建的房子，我也放心。”
王玲的这番话，道出了镇坪县近年来扎实创建省级“平安示范县”和开展扫黑除恶专项斗争为百姓带来的实实在在的安全感和获得感。
今年7月3日，安康市扫黑除恶专项斗争领导小组确定由镇坪县率先创建“无黑无恶示范县”，要求到2020年，杜绝黑恶势力犯罪产生，实现无黑无恶目标，建设平安、和谐、稳定的镇坪。
据记者了解，今年以来，镇坪县累计摸排涉黑涉恶线索265条，经核查，265条线索均不涉及黑恶。近年来，镇坪县无重特大刑事案件发生，无重大安全生产事故发生，涉稳风险预警防范率达100%，重大决策社会稳定风险评估率达100%，公众安全感满意率在全省名列前茅。
干群联动让黑恶势力无处藏身
自扫黑除恶专项斗争开展以来，镇坪县成立了由县委书记任组长，县长、县委副书记、县委政法委书记任责任组长的扫黑除恶领导小组，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。镇坪县创新实行扫黑除恶总队长负责制，并将基层党建、脱贫攻坚和扫黑除恶有机融合，以脱贫攻坚统揽社会经济发展，以扫黑除恶统揽社会治理，让全县各村脱贫攻坚总队长统筹推进包抓村扫黑除恶专项斗争、信访维稳等工作，确保中央决策部署在村级做细做实，落地生根。
“全县一共58名总队长，由全体县级领导、部分部门主要负责人、镇书记、镇长组成，下沉到全县58个行政村负责脱贫攻坚和扫黑除恶工作。”陕西省司法厅挂职镇坪县副县长张东峰介绍说，“我是阳河村的总队长，每月要驻村五天四夜，挨家挨户走访，在宣讲的同时摸排线索，为‘无黑无恶示范县’创建筑牢根基。”
在镇坪县钟宝镇，一张“无黑无恶示范镇”创建标准图，将创建类别、创建项目、具体内容、验收方式、是否达标等5个栏目内容清晰标注。“我们按照县扫黑除恶专项斗争领导小组下发的‘无黑无恶示范镇’‘无黑无恶示范村’创建标准，围绕落实政治责任、基层组织建设等方面制定了实施方案，全镇8个行政村也分别制定了具体方案，推动创建工作全覆盖。”钟宝镇扫黑除恶领导小组责任副组长向世军介绍说。“除了示范镇、村的创建标准外，我们还制定了‘无黑无恶示范行业系统’创建标准。”张东峰告诉记者，按照标准，今年计划全县创建7个“无黑无恶示范镇”、10个“无黑无恶示范行业系统”、54个“无黑无恶示范村（社区）”，示范镇、村创建覆盖率达100%，为“无黑无恶示范县”的创建奠定基础。
“打伞破网”清除黑恶势力生存土壤
近日，镇坪县法院以开设赌场罪对被告人周某某等27人作出6个月至4年不等的有期徒刑判决。案件发生在2016年11月至2017年3月期间，涉案人员周某某、尹某等27人，先后四次分别入股并在镇坪县五处地点开设赌场，赌场本金及抽头渔利总金额逾百万元。
“这是镇坪县有史以来涉案人数最多的刑事案件。”张东峰介绍说，“公安局在立案侦查阶段、检察院在公诉阶段认为该案属涉恶团伙案件。经市县两级法院多次研判，最终以开设赌场罪对涉案人员进行判决。该案件的审理，是镇坪县扫黑除恶专项斗争依法推进的一个缩影。”
“对涉案的两名公职人员，依纪依规依法给予了开除党籍和公职的严厉处分。”张东峰说，今年8月7日，该县启动了“打伞破网”百日攻坚行动，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪及其背后“保护伞”，着力解决涉“伞”线索移送查办不协同、执纪问责不严格、“保护伞”线索核查不扎实等问题，彻底摧毁黑恶势力赖以生存的土壤，为“无黑无恶示范县”创建扫清障碍。
百日攻坚行动围绕线索排查再“起底”、涉黑涉恶线索“清零”、深挖行业乱象、一案三查问责四个方面开展，将“五个再一遍、三个大起底”推进到底，要求各镇、各成员单位建立完善案件线索举报人保护和奖励机制，畅通线索举报渠道，坚决打掉“官伞”“警伞”“庸伞”。这一系列举措，净化了基层组织建设环境，提升了基层社会治理能力，建立了打击、整治、管理、建设的长效机制，有效净化了社会治安环境。
“和善一条街”弘扬乡村新民风
在镇坪县上竹镇中心村，一条集宣传社会主义核心价值观、传统文化、扫黑除恶专项斗争知识等内容为一体的“和善一条街”，吸引着村民观看学习。
“和善一条街是我们将扫黑除恶专项斗争和新民风建设有机结合的载体。”中心村驻村第一书记汪杜鹃告诉记者，“除此之外，我们村还按照全县要求，规范建立‘一约四会’，重新修订村规民约，将群众举报涉黑涉恶线索的义务纳入其中，要求群众学法、懂法，让扫黑除恶专项斗争融入群众的生活中去。”近年来，镇坪县在全县58个行政村规范建立‘一约四会’，将村规民约作为村民自治的重要抓手，把新民风建设与扫黑除恶专项斗争紧密结合，逐步实现了“组织规范化、活动全覆盖、新风成主流、群众都认可”的总目标，为“无黑无恶示范县”的创建提供内生动力。
“我们每季度都会进行道德评议，现在大家都争当‘三员’即宣传教育员、舆论情报员、舆论监督员。”汪杜鹃笑着说，“目前已有两名村民获得‘镇坪好媳妇’‘自强标兵’荣誉称号，全村已连续两年无一例上访事件。”
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