中共镇坪县自然资源局党组2021年度党组书记点评法治工作总结

在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕来安重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，围绕中心、服务大局、履职尽责、狠抓落实，着力提高依法行政能力，切实履行党组推进法治建设主体责任和法治建设第一责任人职责，为全县自然资源工作提供了健康有力的法治保障。

一、工作成效

（一）加强法治教育培训。一是年初对法治教育进行系统安排。制定了《镇坪县自然资源局2021年干部学法计划》，把法律、法规和各项制度作为党组会议前学习重点，每季度组织开展通用法律知识培训，并要求各股室和各事业单位在配齐配强法制工作机构和人员方面狠下功夫，提供必要的工作条件和学习机会，为基层法制工作人员搭建能力提升的有效平台。二是认真组织法治教育培训工作。通过开展“12.4”国家宪法周（日）集中宣传教育活动，全面加强法制宣传教育。

（二）培养干部学法用法意识。一是推动全系统干部学习宪法学习、遵守宪法。组织干部学习了《中华人民共和国民法典》，按照相关要求组织开展了《民法典》法律知识考试活动。二是全面推行“互联网+监管”工作。按照“谁审批、谁负责、谁主管、谁监管”的原则，编制了《镇坪县自然资源局“互联网+监管系统”的监管事项目录清单和检查实施清单》，明确监管事项、监管对象、监管方式、等要素，为行政监管的规范化、标准化打下基础。三是积极组织了法治专题讲座和《民法典》解读培训，在我局围绕土地审批、不动产权证登记收费等相关程序及常见问题进行了专题授课。

（三）全面规范依法行政行为。一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监管制度，规范决策程序，推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度，严格按照“谁决策、谁负责”的原则，建立重大行政决策审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道，完善了信息公开目录、信息公开指南。加强政务信息主动公开，将审批、备案、核准流程，所需资料和时限要求等办事程序以及惠民政策及时在政府门户网站公开。公示，接收广大群众监督。三是进一步职能转化，全面承接省、市下放的行政审批权限，明确审批职权范围。简化政府投资项目审批程序。优化审批流程，实行重点项目前期行政审批“绿色通道”制度，项目的审批、核准、备案做到按承诺时限办理，行政效能得到大幅提升。

（四）依法履行自然资源部门职责。一是不动产登记办理达到法定时限，信息查询、抵押登记、预告登记互联网申请、政务外网审核登记实现跨省通办；“互联网+不动产”实现一窗受理并行办理、集成服务实现一厅式办理。办理不动产登记5471件，办理证明347份，商品房预告登记306件，查封登记31件，办理查询业务8000余件，抵押资金3863万元，解决不动产登记历史遗留问题9宗1027户，摸排破解群众反映强烈的国有土地房屋登记难突出问题4宗，建立台账、制定处置方案，正有效化解中。二是违建别墅专项整治、“大棚房”问题专项清理整治回头看、农村乱占耕地建房占用耕地专项整治有序推进，开展动态巡查20次，发现、制止土地违法行为13起，查处其他土地违法案件8件，结案8件；恢复土地面积4499平方米，没收构建筑物1305平方米、处罚款10156元。收到《检察建议书》13件，办结/13件，办结“12345”20件。三是开展安全生产及矿产资源开发利用巡查检查6次123场次，办结矿山领域信访案件2件。镇坪县瓦板岩、石煤矿区历史遗留矿山生态修复项目全面推进。

二、主要创新成果

一是2021年自然资源法制宣传做到了“三多”，即:“平台多”、“载体”多、“内容多”，极大的提高了全县宣传教育的实效性和渗透力，为七五普法收关、八五普法开局奠定坚强基础。二是持续推进“互联网+不动产登记”改革，率先建立不动产登记信息共享集成机制，实现12个相关职能部门业务网上整合衔接，和6个相关部门签订了纸质信息共享协议，设立综合受理窗口，统一受理相关事项办理。

三、2022年法治建设工作安排

（一）进一步强化法律意识。继续坚持党组领导班子带头学法制度，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。

（二）进一步推进机制建设。认真对照法律、法规、规章，对行政执法责任制各项工作再次细化、量化，让执法人员能够明确工作职责和应负法律责任。坚持执法依据、执法标准、执法文书、执法程序“四个统一”，通过召开座谈会、研讨会等形式，广泛听取意见，吸收合理建议，使法治建设工作步入程序化、科学化轨道。

（三）进一步加大监督指导。通过建立健全行政执法责任追究制，切实加强执法监督，定期或不定期执法监督、考评，对监管不到位、执法不严等问题要追究相关责任人员责任，杜绝玩忽职守等失职、渎职行为发生；同时针对存在的问题和薄弱环节，举一反三抓整改，进一步规范行政权力运行，推动自然资源系统法治建设和依法工作取得实实在在成效。