陈佳斌同志在大干一百天实现“五个确保”动员部署会议上的讲话

干字当头抓落实  奋力夺取全年红

——在大干一百天实现“五个确保”动员部署会议上的讲话

（2022年10月8日）

陈佳斌

同志们：

县委、县政府决定在国庆一收假，就立即召开全县大干一百天实现“五个确保”动员部署会议，主要任务是深入贯彻党中央、国务院“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，进一步动员全县上下聚焦目标，加压奋进，铆足干劲，大干一百天，决战四季度，以实际行动奋力实现“五个确保”年度目标。

刚才，世昌同志对《大干一百天实现“五个确保”工作方案》作了详细的说明，关于各项工作的目标、任务和要求都很明确，大家一定要吃透方案、抓好落实；任康、太运、王奇、高礼、丁涛、玮玮同志和登禄副县长分别围绕“项目建设攻坚、风险隐患化解、百日督帮提升、文明创建补短、精准疫情防控、民营经济解困”六大专项行动和作风保障作了具体工作安排，他们的安排责任明确、措施有力，指导性很强；各镇分别作了表态和书面发言，他们的发言思路清晰、信心十足，大家要互学互鉴，狠抓落实。一会儿，李书记还要作主题讲话，我们一定要领悟好、贯彻好、落实好。下面，我先讲三点意见：

一、提高站位，增强干的思想自觉

思想是行动的先导。在第四季度开局首日、党的二十大即将召开的特殊节点、特定环境情况下，召开这样一次高规格会议，唤醒冲刺意识、动员加力加速、誓师决战决胜，十分必要、非常重要，大家要充分认识这次会议的重大意义。

（一）实现“五个确保”是政治任务。大干一百天实现“五个确保”，是县委、县政府贯彻落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全三件大事的关键举措和具体行动，是我们抓改革、促发展、保稳定的当务之急，既是重大政治任务，也职责使命所在。各级各部门一定要胸怀“国之大者”，提高政治意识，增强思想自觉，在特殊时期拿出超常举措，以非常之力争取非常之功，一体认识、一体把握、一体冲刺“五个确保”，一仗接着一仗打，一天接着一天干，坚决把县委、县政府的决策部署落到实处。

（二）实现“五个确保”是发展要求。考核是反映一个地方发展成效的“晴雨表”，是奖优罚劣的“度量衡”。“五个确保”都是年度目标责任考核的关键内容，涵盖了县域经济高质量发展的具体任务，决定了我们全年工作能否得到上级认同、组织认可。各级各部门一定要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、推不得的责任感，奋力拼搏，奋起直追，把延误的工期抢回来，把既定的任务完成好，在决战中增强自信心，在决战中收获成就感，在决战中提升意志力。

（三）实现“五个确保”是民生所盼。我们一切工作的出发点和落脚点都是保障和改善民生，“五个确保”内容事事关乎民生改善、个个体现民生所盼。现在离年底不足90天，这个时间段既是定全年、保全局的收尾阶段，也是明年工作起好步、开好头的关键时期，可以说“一季关两年”，其重要性不言而喻。全县上下务必要拿出决战的气势、大干的劲头、拼搏的姿态，全力以赴抢时间、赶进度、抓落实，迅速形成大干一百天、决战四季度的攻坚氛围，确保全面超额完成年度目标任务。

二、对标对表，找准干的精准靶向

当前，冲刺全年任务的责任催人、形势逼人、任务压人，时间不等人。各级各部门要紧盯目标，明确标准，突出重点，精准发力，大干快上，决战决胜，坚决把“五个确保”任务落到实处。

（一）锁定目标抓冲刺。目标是行动的指南，目标不明、任务不清，注定会南辕北辙。县委、县政府用“五个确保”全面部署下半年重点工作，是贯彻防疫情、稳增长、保安全的关键举措，也是实现全年目标任务的责任书和施工图，必须锁定目标聚合力、抓冲刺。各主管县级领导要按照“干就干一流、争就争第一、做就做最好”的定位要求，进一步加强“五个确保”分管任务的统筹调度，对照确定的计划指标和市上的考核内容，左顾右盼、上下统筹，及时调度跟踪指标进度、任务完成情况，逐月对上衔接沟通，找准排名和破题对策，确保工作项项过硬。“五个确保”牵头部门，要对标工作目标细化分解任务，把任务完成情况分成“好、中、差”三个档次，清单交办到责任单位，强化监测预警，督促涉关责任单位抓巩固、抓提升、抓整改，确保工作统筹有力、周周有进度、月月有变化。各承担任务的责任单位，要一切工作指标化、一切指标定量化，逐一梳理短板问题，找准攻坚重点，明确补短时限，确保优势指标保位多超、中间指标保稳增量、劣势指标进位赶超，尽最大努力争取最好结果。

（二）紧盯标准抓攻坚。什么样的工作标准，决定什么样的发展水平。经济指标是一个地方宏观经济发展的晴雨表，各级各部门要严格对标对表县域经济高质量发展3类8项季度指标、5类12项年度指标和县域经济社会发展监测评价的18项指标，市对县目标责任考核5类62项个性指标，巩固衔接105项考核指标，以及守底线的负面清单指标，做到指标项目化、任务清单化、问题台账化，精准抓好调度分析，紧抓细化分解，压实靠牢责任，逐项开展查漏补缺，定期调度推进落实，确保考核指标任务全面完成。我们的每项重点工作都有明确的工作标准和时限，必须定期会商研判，把问题的症结找准，把解决的办法找好，直面问题、研究问题、解决问题。10月4日，王浩市长在镇坪调研期间，11个市直部门逐一指出了我县工作推进存在的突出问题，王浩市长逐一进行了点评并明确了工作标准和要求，大家一定要坚持问题导向，聚焦工作推进中的难点问题和短板弱项，敢于迎难而上，敢于向问题开刀，迅速到生产一线及项目现场去，到矛盾最集中的前沿去，点对点、手把手的解决问题，全力以赴推动经济社会高质量发展。

（三）聚焦重点抓落实。抓重点既是工作方法，也是工作策略，更是取得胜利的关键。习近平总书记多次强调：“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键”。“发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起”。各镇各部门都肩负着推动发展的职责使命，一定要围绕防疫情、稳增长、保安全这个大局，聚焦项目建设攻坚、风险隐患化解、百日督帮提升、文明创建补短、精准疫情防控、民营经济解困六大专项行动，抓重点、促落实、见实效。投资务必提速增量，把项目投资作为大干100天实现“五个确保”的主攻方向和突破重点，抓紧对重点项目进展情况进行一次回头看，牢牢抓住“合同履约率、资金到账率、项目开工率、建成投产率”不放，对前期工作进行全面梳理排查，逐一找出影响项目进度的制约问题和关键环节，进一步明确推进落实的时间表、路线图，确保项目建设顺利推进。工业经济务必保持稳步回升，扎实推进重点优势产业培育，千方百计助力企业纾困解难，加大规上工业企业培育包抓服务，竭尽全力推动工业经济平稳上行。消费务必复苏提振，统筹抓好周末、假日、夜间消费等时段，多方打通稳外贸堵点，拓宽电商销售渠道，加强规上商贸企业培育服务指导，全力以赴促进消费加快回补。巩固衔接务必稳步提质，聚焦“两不愁三保障”，深入开展“百日提升督帮”行动，扭住动态监测退出、群众收入增长、群众满意度提升等短板弱项，全面开展查漏补缺，确保省市考核取得好等次。安全稳定务必万无一失，坚决守牢疫情防线、安全底线、环保红线，以更强的责任担当、更加精准有效的举措抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，努力为二十大召开之年营造安定祥和的发展环境。

三、凝聚合力，提高干的实绩实效

    今天的会议，是决战四季度的誓师会，是战前动员会。大家一定要振奋精神、鼓足干劲、聚力冲刺，全面掀起大干一百天实现“五个确保”的发展热潮。

（一）迅速进入决战状态。各级各部门要按照大干一百天实现“五个确保”部署要求，自觉树立“一盘棋”、“大合唱”的意识，坚持一切为“五个确保”服务、一切为“五个确保”让路，推动形成人人支持“五个确保”、人人为了“五个确保”、人人参与“五个确保”的浓厚氛围。县级领导要担负起分管领域抓冲刺的领导责任，既当指挥员又当战斗员，把工作坐标定位在全市、全省的大格局中，对照确定的计划指标、奋斗目标和考核指标，一项项地托清底子、拉出单子、定出法子。各镇要认真开展前三季度工作“回头看”，再接再厉，快马加鞭，不留余力，发挥好主力军、主战场作用。各部门要认真查找中心性工作、职能性工作、创新性工作等方面的差距，认真研究参与和服务“五个确保”的措施方法，全力以赴抓落实，为全县发展大局挑重担、作贡献。

（二）迅速掀起大干热潮。面对挑战无时不在、机遇稍纵即逝的严峻形势，我们只有加快节奏，才能牢牢把握工作主动权。各级各部门要把加快工作节奏、提高工作效率放在更加突出的位置，立足于快、快中求好，雷厉风行，快干快上，兢兢业业做好每一天，踏踏实实干好每件事。会后，各镇各部门要对照《大干一百天实现“五个确保”工作方案》要求，迅速列出任务清单，梳理各自争先创优的重点、亮点和着力点，研究制定具体工作计划和落实措施，按月来定计划、定任务、定责任，一个月需要达到什么进度，就必须干到什么进度，积小胜为大胜。县政府将每月听取一次班子成员分管工作情况汇报，专题研究分析目标任务落实情况，各分管领导每月要列出进度清单提交县政府党组会议研究，对达不到进度要求的由承担任务的同志向县委、县政府作出专项说明。

（三）迅速形成攻坚态势。从现在开始，县狠抓落实办、考核办、“两办”督查室要聚焦“五个确保”工作任务，集中一切力量，定期不定期地深入一线开展专项督查，对每一项重点工作都要建立起时间倒排、任务倒逼、责任倒查“三项机制”，坚持一天一跟进、一周一分析、一月一通报，盯紧人、盯牢事、盯结果，形成“层层有压力、人人有担子、个个坐不住”的攻坚态势。要持续用好“三色督办”制度，对不落实、假落实、慢落实、选择性落实的人和事要敢于亮剑、动真碰硬，盯住不放、一抓到底，该通报的通报、该移交问责的移交问责。

同志们，大干一百天、冲刺四季度的目标已经明确、号角已经吹响。全县上下一定要紧扣县委、县政府的决策部署，干字当头抓落实，奋力夺取全年红，坚决实现“五个确保”目标，为高质量建设生态经济强县做出新的更大贡献！