镇坪“三发扬三破解”加强干部作风建设

8月初，镇坪县委、县政府针对干部在作风方面存在的问题，及时作出了改进和加强全县干部作风建设的决定。通过开展集中整顿活动，着力解决干部落实不力、作风不实、责任心缺失等问题，推动全县经济社会突破发展。

发扬攻坚克难精神，破解落实不力。当前，着力培育全县党员干部面对困难、百折不挠，奋勇直前的精神风貌，集中力量解决一些影响和制约科学发展的突出问题。一是组织开展四大攻坚行动。结合县情实际，积极开展重大项目攻坚、城建重点工程攻坚、不稳定因素排查攻坚、访贫帮困攻坚，着力破解发展难题，促进科学发展，推动镇坪实现新突破。二是推行《镇坪县行政效能建设八项制度》。在全县组织开展的干部作风整顿活动中，结合学习实践科学发展观，推出了《镇坪县行政效能建设八项制度》，即《马上就办制度》、《岗位目标责任制度》、《首问负责制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《政务公开制度》、《绩效考评制度》和《文明办事制度》，切实解决机关之间、单位之间、干部之间责任不明、落实不力、推诿扯皮等各类矛盾和问题。三是建立督查督办机制。全面发挥目标责任考评职能和纪检监察监督职能的作用，对县委、县政府出台的重大决策、重大部署、重大项目、重点工作进行定期或不定期的督查督办，坚持做到一月一督查，一季一汇总，年终一考评。凡是不能保质保量完成工作任务的、影响全县工作推动的，该通报的通报批评、该纠正的限期纠正、该组织处理的进行严肃处理。

发扬开拓创新精神，破解作风不实。在整顿活动中，大力倡导弘扬开拓创新的“阳晨”精神，进一步解放全县干部思想，树立敢想、敢干、敢闯的进取精神和拼搏意识，通过思想的大解放，实现镇坪经济的大发展。一是坚持做到“五破五立”：破除小富即安的封闭思想，树立勇于开拓的发展意识；破除畏难惧进的落后思想，树立克难奋进的突破意识；破除固步自封的保守思想，树立敢为人先的创新意识；破除死守教条的僵化思想，树立双羸共进的开放意识；破除被动应付的消极思想，树立苦帮苦抓的进取意识。二是大力倡导“五个带头”。全县党员干部特别是县级党员领导干部坚持带头深入学习、带头调查研究、带头指导工作、带头破解难题、带头推动创新。同时，县委常委、党员副县长结合各自工作实际，分别确立一个干部作风整顿联系点，指导联系点开展好干部作风整顿，促进联系点各项工作上台阶、上水平。三是全面推行“一线运作”工作机制。在整顿活动中，全面推行让干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验的工作方法。落实了百名各级领导联系点、千名党员干部联农户工作机制，坚持把各项决策部署、各项目标任务、各项惠民政策扎扎实实地落到实处。通过与基层乡镇（站、所）和广大群众“零”距离接触，面对面征求意见，现场解决实际问题，真正做到了问政与民、问计与民、问需与民。

发扬真抓实干精神，破解责任心缺失。针对群众反映强烈的问题，大力弘扬 “领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”精神，牢固树立“认真就是水平，落实就是能力”的工作观念，进一步强化岗位责任心、工作责任感。一是从县级领导做起，坚持率先垂范。从县委常委做起，实行县委常委包抓产业；从县级领导做起，实行县级领导包抓重点项目，做到工作责任更加明确，目标任务更加细化，工作措施更加到位，坚持扎根一线，靠前指挥，苦干苦帮，促进落实。二是从党员干部做起，深入基层。按照“工作要上去，干部要下去”的工作思路，坚持把党员干部下派到农村、到基层、到农户，坚持和农户同吃同住同劳动。通过党员干部与贫困户、困难户结对帮扶，帮他们出主意、谋发展、奔小康。同时，进一步修订完善了《镇坪县党员干部下派抓产业制度》、《镇坪县党员干部工作日制度》和《镇坪县党员干部年终考核考评办法》，使党员干部在一线工作更加安心，抓产业建设更有决心，年终考核更加放心。三是从完善制度做起，狠抓责任追究。制定出台《镇坪县党员干部责任追究办法（试行）》，凡是在工作中造成重大损失的、在社会上造成不良影响的、广大群众反映强烈的人和事，依据《责任追究办法（试行）》，要严厉追究相关人员的责任，决不迁就姑息。大力提倡做爱岗敬业、精益求精的表率，做埋头苦干、真抓实干的楷模，坚定不移地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。