县安监局五项举措全面提升依法行政水平

　　县安监局严格履行安全生产综合监督管理职能，以全面推进“依法行政、服务群众”为出发点，开拓进取，求实创新，采取五项有效措施，努力提高全局行政执法水平，不断加大执法力度。

　　一、加强领导，健全制度，确保依法行政工作稳步推进。

　　党的十七大报告中明确提出了“坚持安全发展，强化安全生产管理与监督，有效遏制重特大安全事故”，“要完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”的要求。县安监局深刻理解党的十七大报告的精神实质和科学内涵，切实采取有效措施，从源头上防范事故，遏制各类安全生产事故发生，努力抓好安全生产各项工作。在抓依法行政工作中，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的推行依法行政工作领导小组。将学习政策，依法行政各项工作落实到各股室，落实到个人，确保各项工作取得实效。

　　二、抓好理论学习，提高依法行政水平。

　　安监局班子一贯重视全局干部职工的政治理论及业务知识学习。有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度，坚持每周五集中学习安全生产法律法规，建立学习点名、登记制度，集中学习有记录，平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，掌握实质。三是对照工作实际，聘请法律专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题，收到了良好的效果。

　　三、依法实施行政许可，严把安全生产源头关。

　　贯彻执行《行政许可法》，是规范行政许可实施行为，加强行政执法监督的重要手段，也是推动政府职能转变，保障管理相对人合法权益的需要。县安监局班子高度重视，切实加强行政许可领导，从源头上严把安全生产行政许可关。通过行政许可，严把市场准入关，对不符合国家有关标准的申报企业，一律不予受理，对未取得安全生产许可的企业给予停业停产处罚。对合法企业，依法行使日常监督管理，促使企业加大安全生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产主体责任。

　　四、坚持依法行政，加强安全监管。

　　在执法过程中，按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理，始终坚持严格程序，秉公执法，依法办理。在处理每一起事故中都做到惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和法律，做到宽严相济、教育与惩处相结合，这样既规范了案件办理；同时又加强了对办案全过程的管理和监督，从而确保了文明执法，依法办案。

　　五、加大事故隐患和事故的查处力度，强化行政执法。

　　为确保各项工作落到实处，县安监局依法行政工作中以贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》为主线，以安全生产行政许可为重点，加强执法工作管理力度，强化对安全生产领域日常监管监察执法，严肃查处各类安全生产违法行为。