初心不改到一线 脚踏实地真扶贫

蔡小安，男，51岁，安康市石泉县人，2017年5月到镇坪县任县委常委、副县长（挂职），他与镇坪的扶贫情缘也就由此展开。

【从会场到战场】

2017年5月18日，蔡小安像平时一样早早地到办公室，整理一天的工作，对重要事项进行详细安排部署。这时电话响起，市委办通知有一个会议需要他参加，而只告知了会议时间和地点，没有说明会议内容。市委的会议不敢耽搁，蔡小安迅速将分管的就业创业工作情况进行整理以备会议使用，随身只携带了一个装着日常办公用具的公文包就往会议室赶去。

会场上，市委书记、市委组织部部长分别讲话点明了会议的主题，蔡小安还在纳闷这个会议应该是单位一把手来参加，为什么直接通知自己了呢？当得知组织选派挂职人员名单自己赫然在列时，蔡小安惊讶大于其他情绪。会后，市委安排所有挂职人员当天直接奔赴各县区脱贫攻坚一线战场。蔡小安直接坐上了专程来接他的县委书记的车，甚至连洗漱用具都没有来得及带上。望着车窗外的连绵大山，蔡小安的心里就像是蜿蜒的山路起伏不定，陷入沉思。到镇坪县，要面对怎么样的一个情况还不清楚，感觉压力空前巨大。

到镇坪县赴任后，蔡小安深知镇村是脱贫攻坚一线战场，不知晓政策、不熟悉程序到基层是办不好事情的。他首先对所有脱贫攻坚文件进行学习，确保自己对省市县总体安排部署有更深的认识。短短半个月，蔡小安每天都加班到半夜，学习政策、了解情况，确保做到战前先“知己”。为了解脱贫攻坚实际推进情况，蔡小安带队到自己分管的“八个一批”相关部门深入调研，了解政策执行、工作现状、存在的问题。

“既然是打仗，那就要吃住在一线。”按照县委县政府安排，蔡小安具体包联曾家镇。带着问题，蔡小安逐村开展调研，这一住就是10多天。他走完了曾家镇13个村，对所有的产业基地进行了调研，面对群众反映的问题，他详细记录，能当面答复解决的现场予以解决，不能现场解决的问题就拿本本记下，制定清单台账，亲自到各涉关单位咨询政策、商讨解决问题的办法，并及时当面答复给群众。

“如果没有蔡县长，我们村的残疾人怎么会这么快享受到政策。”曾家镇花坪村村支书对这位副县长青睐有加，他介绍说，“一直以来，村里的残疾人特别是精神障碍类病人，由于鉴定、认定工作不便，又没有办法把病人送到省市检查，残疾人证一直办不下来，这个事情就一直当做问题放在那儿。蔡县长晓得这个情况后，亲自把财政、民政、残联、医院这几个部门喊到一起开会，商量解决这个问题。最后县残联和县医院上门服务，到病人屋里做鉴定，不到一个月残疾证就拿到手了，政府的补贴也到账了，大家都高兴的不得了！”

就这样，蔡小安迅速成为脱贫攻坚工作的行家里手，踏实认真的工作作风得到了基层一线干部、群众的认可，大家都高兴有这样一位领导带着大家一起奋斗。

【从儒雅到“话痨”】

蔡小安，给人的第一感觉是：风度翩翩，很儒雅，亲和感十足。但是，就是这么一个儒雅的人，却是大家公认的在脱贫攻坚领域的“话痨”。

因为蔡小安平时谈论得最多的话题就是脱贫攻坚，工作时间讨论最多得是脱贫攻坚政策，下乡路上讨论最多得是镇村发展情况，到农户家里讨论最多得是政策落实情况，休息时间讨论得依然是对于脱贫攻坚的理解和存在的困难。

见着纪委书记，就要给纪委书记汇报请求对脱贫一线干部的容错纠错；见着组织部长，就要给组织部长汇报请求对脱贫一线干部的鼓励激励；见着一把手县长，就要给县长汇报脱贫攻坚存在的困难，请求资金支持；见着县委书记，就要给县委书记汇报脱贫攻坚整体工作情况。一段时间，好几个县级领导都笑着给蔡小安反映：“吃早点的时候就不要再讨论脱贫攻坚了，让大家能好好吃个早餐！”

蔡小安不以为然，一本正经地说：“我到镇坪来就是来干脱贫攻坚的，我不跟你们讨论脱贫攻坚，我说啥？平时我们都忙于各自的分管工作，难得有时间坐下来深入探讨，只有我们的思想达成共识才能形成更大的工作合力，推动工作取得更大的进展，只有在大家的共同努力下，我们全县脱贫摘帽才能有底气的实现”。

蔡小安不只是讨论脱贫攻坚，更是脱贫攻坚战线爱岗敬业的典范。2018年，蔡小安到镇村一线开展脱贫攻坚工作88天，到县脱贫攻坚指挥部办公室办公50余天，除去在省市县开会的时间，真正做到了70%以上的时间投入到脱贫攻坚，70%以上的精力投入到脱贫攻坚。

【从助力到主力】

贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好扶贫工作，尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息抓下去。

蔡小安说：“要想打赢打好脱贫攻坚战，严格督查督办是不可避免的，每一次开脱贫攻坚大会要通报问题的时候，大家都犯难。基层同志很辛苦，有时候政策不是县级层面能解决的，反反复复的整改让大家都很累，不忍心再给大家加重担，增负担。可是总得有人要把窗户纸捅破，才能看得见窗外的曙光，我既然是来干脱贫攻坚的，我就不怕得罪人，脱贫攻坚督查我来干。”

2017年12月28日，蔡小安到白河县出差开会，人还没到白河，就接到县卫计局电话，反映扶贫系统信息数据录入中健康扶贫的数据有误，将严重影响帮扶措施的制定和脱贫帮扶成效，而这个时候距离国务院扶贫办关闭信息系统数据录入端口不到72个小时。蔡小安敏锐地发现这个问题可能不是个例，如果“八个一批”其他部门也出现这种情况，将影响到全县脱贫摘帽的基础。他立即与县残联、教育、民政等部门主要负责人电话沟通，并安排县扶贫局、信息监测中心迅速启动自查摸排，要在国扶办系统关闭之前摸清底子，并且将正确的信息上传到系统。当天晚上，蔡小安感冒发烧到39度，却整夜无眠，通过电话对全县7个镇以及涉关部门进行了紧急工作安排，身旁的手机因为边充电边打电话比额头的温度还要高。

在摸清底数后，各镇村迅速启动整改，两组人马各司其职，当面核实、信息录入齐头并进，用了3天3夜时间把国扶办系统的数据全部整改到位。2017年，镇坪县扶贫信息数据质量排名全省第六、全市第一，受到省扶贫办的表彰。

像这样的急难险重问题，在脱贫攻坚战役中比比皆是，省级交叉核查、专项督查、评估认定、风险化解，蔡小安都冲锋在一线。特别是在带队外出交叉核查期间，既负责带队核查，又全程跟踪镇坪县整体情况，实时指导县上工作人员全力配合做好核查工作，为整县摘帽打下了坚实的基础。

【从领导到战友】

蔡小安一直强调，“我不仅是镇坪县脱贫攻坚的协管领导，我也是镇坪县脱贫攻坚决胜仗的一名战斗员。对于脱贫攻坚一线的干部，我能帮到的不多，但是我能坚持做到‘陪伴’。”

他不仅仅是这样说，更是身体力行在这样做。每一次需要汇总数据、上报情况的时候，他都在脱贫攻坚指挥部陪着大家一块儿加班，守候着各类信息从各镇、各部门汇总而来。脱指办最后一盏灯什么时候熄灭，蔡小安就陪着大家什么时候一起回去休息。身边的工作人员家里有事情，他都主动关心问候，并力所能及地提供帮助。每一次到县脱指办开会、办公、探讨问题，他都会到每个办公室去看一看，跟每个工作人员谈一谈。

在2018年底信息录入的关键时刻，两办干部集中观看学习《榜样》，轮到蔡小安发言观影感想的时候，他说：“这些榜样的力量，就是我们不断前行的精神动力。但是我想告诉大家的是，我们身边就有这样的榜样。今天，我没有提前打招呼，现在就邀请大家跟我一块儿，到指挥办去看看正在信息录入的同志们。”当时已经是晚上11点多了，县脱指办灯火通明。走进大会议室，大家看到的是疲惫的双眼、沉重的气氛和忙碌的身影，这一幕很震撼，让随行的干部看到了脱贫攻坚一线干部的艰辛。

第二天一大早，蔡小安就向县委书记汇报，陪同县委书记和组织部长到县指挥部办公室慰问干部，实地调研了解情况，积极为同志们争取了专项保障资金。对于这些，蔡小安轻描淡写一带而过，“我只是做了自己应该做的事情，我始终认为只要用心用情用力，坚持原则，守住底线，严格标准，狠抓落实，脱贫攻坚工作一定能够圆满完成。”

2019年5月7日省政府正式对外发布公告，镇坪县等23个县区脱贫摘帽，退出贫困县序列。脱贫攻坚决胜仗告捷，作为挂职领导的蔡小安没有离开这片战场，他选择了留下来，留在镇坪再干一年，为了自己脱贫攻坚的初心，把脱贫攻坚的成效稳住，把贫困群众“扶上马、送一程”，让镇坪的贫困群众昂首阔步地迈进康庄大道。

到镇坪去，当一个扶贫战士。