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镇坪县市场监督管理局 2021年度法治政府建设工作总结报告

作者: 来源: 发布时间:2022-03-14 15:03 字体:[大][中][小]

2021年,镇坪县市场监管局全面贯彻习近平法治思想,全面落实县委、县政府和上级部门加快推进法治政府建设的决策部署,强化普法教育、强化制度建设、强化执法监督,提高依法行政能力,持续做好全系统法治政府建设工作。现将工作情况总结如下:

一、加强宣传培训,提升法治工作素养

(一)强化干部职工法律培训。制定2021年法制宣传暨学习培训计划,将《宪法》、《民法典》、习近平法治思想和市场监管法律法规纳入党员干部学习宣传、教育培训体系中,坚持领导带头学法、干部重点学法。今年以来,局领导班子集体学法4次,党员干部学法12次;组织干部参加各类法律知识竞赛、业务知识学习,巩固了学法用法成果;对新招录的工作人员进行学习培训,跟班学习,强化实际锻炼。

(二)强化法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制,组织实施“法律宣讲进社区”、“法律宣讲进包联村”活动;举办服务对象各类培训3次,深入联系村开展普法宣传教育2期。同时,在“3.15”消费者权益日、“12.4”国家宪法日等活动日,现场宣传、发放资料,运用条幅、电子显示屏、微信公众号等载体开展法治宣传教育,为推动法治市场监管营造了浓厚氛围。

(三)强化法律运用,搞好学用结合。通过法律知识研讨、案件评查、以案说法等形式,增强学法用法能力,提高整体法治工作水平。

二、坚持公正执法,规范法治工作行为

(一)加强制度建设。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定集体审定等“三项制度”,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。同时聘请了专业律师为我局的法律顾问,参与重大案件和决策集体讨论,有效保障了行政处罚的公平、公正。

(二)严格公正执法。严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关规定,各级领导带头不参与案件办理过程,保证了执法过程不受干扰。

(三)加强执法监督。开展重大行政执法决定法制审核制。严格执行《市场监督管理行政处罚程序规定》、《重大案件集体审定制度》。明确了重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求。重大复杂案件作出处罚决定实行机关负责人集体讨论。规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性。

(四)积极参加行政执法案卷评查工作。按照上级关于开展行政执法卷宗评查工作的通知要求,开展了我局行政处罚卷宗的自查自评及集中评查工作并及时上报参评案卷。

(五)加强行政执法人员队伍管理。开展执法主体及人员的清理工作。目前我局共有持证人员51人。对我局新调进和新招录人员18名进行首次申领行政执法证件,目前等待司法局通知统一考试。

三、立足职责定位,推动重点工作落地见效

(一)优化行政审批流程,全面推行“证照分离”改革。2021年9月,我局承担的行政许可审批事项划转至县行政审批局后,本部门涉企“证照分离”改革主要是针对食品生产企业的许可,严格执行食品生产许可制度改革要求,靠前上门指导,不断优化许可流程,全面启用《食品生产许可证》电子证书,精简许可申请材料,食品生产许可审批时限由二十个工作日缩减至十个工作日,并优化延续、变更与补办程序,切实提升食品生产许可效能。

(二)加大执法力度,净化市场环境。加强产品质量、市场价格、特种设备、反不正当竞争、虚假违法广告等领域的执法监管;开展知识产权执法“铁拳”行动;加强对学校、敬老院、农村集体家宴、大型酒店、学校周边、大型超市等重点场所的食品安全监管;依法做好疫情防控常态化工作。通过各项清理整治,我县市场秩序井然。

(三)推行新型监管方式,提升监管效能。全面推行“双随机、一公开”监管和“告知承诺+事中事后监管”等新型监管方式,落实放管结合、放管并重的要求,坚持公开透明,实行“阳光执法”,加强事中事后监管,提升市场监管效能。

(四)畅通投诉举报通道。依法有效化解社会矛盾纠纷,持续做好消费者权益保护工作,进一步畅通消费维权渠道,开展放心消费示范创建。充分发挥12315平台作用,及时受理处理消费者投诉举报咨询。成立了行政调解委员会,进一步提高维权途径。

四、存在不足及下步工作打算

一是执法队伍新人多,对法律、法规,执法程序熟悉度不高;二是对业务知识的学习不精不专,对新理论、新知识、新业务学习和运用不够;三是有些法律法规处罚起点设定过高,与基层经济规模和社会承受能力有较大差距,基层行政执法难以实施到位。

加强法治政府建设是一项系统工程,需要长期坚持不懈努力,今后,我局将继续紧紧围绕上级安排和部署,进一步发挥党组织在推进法治建设中的领导作用,结合实际,积极采取措施,全面提升市场监管各项工作的法治化水平,力争在法治政府建设方面实现新的突破,取得新的成绩。