镇坪：公开承诺制使群众得实惠

镇坪县在开展创先争优活动过程中，深入开展公开承诺，为全县各级党组织和党员承诺建立台账，承诺完成销号，保证所有承诺落到实处，确保人民群众得到实惠。

科学定诺，发挥目标引领作用。为使各项承诺更科学、更具有操作性，各级党组织和广大党员结合“双联双定”活动进村入户，实地倾听群众声音、了解群众困难，结合自身工作实际，以党组织“五个好”和党员“五带头”为标准，结合“升级晋档，科学发展”，制订初步承诺，组织村民代表、乡村干部以及机关单位党员代表召开民主评议会，审核各党组织和党员承诺是否符合实际，对于脱离实际、内容空洞的承诺，责令承诺人限期整改后重新审议，在村政务公开栏和乡镇机关党员“十星级”争创公示栏进行公开，广泛接受群众监督。以村为单位，建立党员承诺事项台账，并上交乡镇党委备案，做到科学定诺、践诺有据，充分发挥承诺目标引领作用，调动党员干事创业的积极性。据统计，全县234个基层党组织和3679名党员，共做出承诺19331条，为各项工作的开展，起到了较好的引领作用。

严格督促，发挥承诺激励作用。实行践诺全程公开制，每月由承诺人填写践诺情况，村民可随时查阅，接受群众监督，同时实行责任追究制，将践诺情况纳入个人年终考核范围，形成责任倒逼机制，不断激励各党组织和党员认真践诺。成立由村民代表、乡村干部、部分人大代表和机关党员代表组成的评议小组，每季度召开践诺成果评议会，由党组织负责人和党员分别做季度践诺情况报告，交流好的经验做法，提出践诺过程中存在的问题，群策群力、共同解决，对于践诺力度不够、承诺事项完成情况未达到承诺标准的，责令其说明原因并向乡镇党委提交书面检查，明确整顿措施。年终进行践诺情况全面总结，将践诺结果公示广泛征求群众意见后，确定最后考核结果，对践诺情况好、群众反映好的党组织和党员进行表彰奖励，对践诺力度不够的进行通报批评，做到激励先进、鞭策后进。

测评销号，确保群众得到实惠。为确保承诺事项落到实处，使群众切实得到实惠，该县以“完成一件测评一件，达标一件销号一件”为原则，采取听取报告、实地察看、调查走访群众等手段，对承诺事项完成效果进行全方位立体式测评，得出初步结论后，形成书面报告，在村内进行为期七天的公示，设立意见箱和意见反馈电话，广泛接受村民监督，公示期满无异议后，由评议小组将承诺事项销号，确保了测评结果客观公正，公开承诺取得实效。截至目前，全县各级党组织共办结销号675件承诺事项，261件正在办理之中，广大党员办结销号15849件惠民实事，2546件正在办理之中，群众对承诺效果满意率达到100%。上半年，全县共完成生产总值2.494亿元，增速达到13.4%，农民人均现金收入1794元，生活水平有了很大的提高，切实使群众得到了实惠。